2016年度太仓日报社决算公开

目 录

第一部分 部门概况

一、 主要职能

二、 部门决算单位构成情况

三、 2016年度主要工作完成情况

第二部分 太仓日报社2016年度部门决算表

一、 收入支出决算总表

二、 收入决算表

三、 支出决算表

四、 财政拨款收入支出决算总表

五、 财政拨款支出决算表

六、 财政拨款基本支出决算表

七、 一般公共预算财政拨款支出决算表

八、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、 一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、 机关运行经费支出决算表 - 1 -

十二、 政府采购支出决算表

第三部分太仓日报社2016年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、部门主要职能

宣传党的方针政策及市委、市政府的重大决策；传递改革开放的信息，反映地方经济建设和社会各项事业取得的成就；反映社情民意，发挥舆论监督作用，当好党和人民的喉舌；传播科学文化知识，促进社会文明。

二、部门决算单位构成情况

太仓日报社

三、2016年度主要工作完成情况

2016年，太仓日报社紧紧围绕市委市政府中心工作，进一步唱响社会主旋律，提升舆论引导力，为全市发展营造良好的舆论氛围；同时进一步提升新闻报道质量，深化全媒体融合建设，强化队伍建设，为报社应对挑战、稳步发展、提升主流形象打下坚实的基础。

一、深耕本土，强化主流声音。版面设置自然亲民。紧跟主流大报风格，在加宽报纸的同时，更注重体现版式的清新自然风格，强调线条、色块、图表的灵活运用与和谐；在内容

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设置上更凸现本土元素和全媒体融合理念

, 增设“亲子营”、“情感吧”、“网事热闻”，通过新媒体，加强与读者互动，使每个版面主题更贴近读者需求。主题宣传紧扣中心。贯彻落实市委十二届十一次全体扩大会议精神，围绕“十三五”开局、“五大发展理念”、“创新创业”等重大发展主题，在1版或2版头条位置推出“区镇一把手话‘十三五’”、“践行新理念，迈上新台阶”、“推进供给侧结构性改革，力促经济健康平稳发展”、“聚焦太仓制造2025”、“创新创业在路上”、“寻找身边的工匠”等大型系列报。民生报道突出热点。对于市民关注的住房、交通、医疗、教育等重大民生领域，在加强日常动态性报道的同时，更注重进行深度报道，并以各版头条或整版形式予以推出，如《学区房是唯一选择？》、《你的房子需要登记吗？》、《儿科医生用工荒如何应对》等报道紧抓民生热点，产生了较好的社会反响。社会热点有效引导。对于社会各行业所出现的新问题、新现象，及时跟进调查，进行深度剖析和引导，以解除市民的疑问、不解和迷茫，为市民理性地参与社会各项活动提供参考，诸如关于“预付卡”、“微商”、“微信众筹”等热点话题的报道就起到了积极的引导作用。典型挖掘广泛深入。既有活跃在各个企业“创新创业在路上”的优秀科技人才，也有生活在市民身边的一位位杰出“工匠”、优秀共产党员，和自强不息的残疾人士、助残爱心人士，等等。一批专题栏目的开设，一个个典型人物的报道，为全市核心价值观的建设起到了推波助澜的作用。此外，精心策划，通过组

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合报道的形式为“两会”及党代会召开、“两学一做”教育、“生态文明，绿色发展”、“城乡环境综合整治‘百日行动’”等全市性重大活动、重要工作的开展营造良好舆论氛围。

二、优化服务，拓展创收空间。通过加强供需对接，强化服务策划能力；打造品牌活动，提升市场影响力；创新经营机制，强化市场意识等一系列举措，在稳固广告市场、多元化经营等方面都有新的突破。出版杂志书籍、建设微信，举办大型专题活动，成立“太报装修团”、“太报小记者”等等。由此，2016年报社经营创收逆势同比还略有上升。

三、深化建设，加快融合发展。优化微信平台，强化太报官微的舆论引导特色、“样样有微信”生活服务特色，和各子微专业服务特色，形成错位互补的微信矩阵；通过报纸改版带动全媒互动、开展活动促进全媒联动、完善考核引导记者转型，进一步推进全媒融合发展，报社的舆论引导力、新闻的传播力得到了很大的提升，目前微信粉丝已突破10万。承建“中央文明网联盟太仓站”（太仓文明网），专门组建网站建设团队，制定网站日常运行机制，落实各项目标任务，建立相应的考核办法，确保网站的顺利运行，助推我市文明城市创建再上新台阶。

四、完善机制，提升队伍素质。营造创新创优的氛围，以对报纸进行新一轮改版和推进媒体融合为契机，完善考核办法，加强各平台建设，以项目制的方式，引导采编人员向全媒体采编角色转变，多出精品力作；强化文化建设，开展

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各类专题学习活动，提升采编人员的政治素养、职业道德和业务水平；继续招才引才，通过专程赴南京师范大学开展招聘活动和通过各类媒体面向全国招聘的方式，引进数名专业采编人才，壮大采编队伍

，形成人才梯队，为报社今后的发展提供强大的人才支撑。

第二部分 太仓日报社2016年度部门决算表

具体公开表样附后

第三部分 太仓日报社2016年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

太仓日报社2016年度收入、支出总计 1375.18 万元，与上年相比收、支总计各增加 419.94 万元，增长 43.96 %。主要原因是当年增加了党建经费及事业养老保障缴费支出。其中：

（一）收入总计 1375.18 万元。包括：

1．财政拨款收入 1291.70 万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款， 与上年相比增加 355.21 万元，增长 37.93 %。主要原因是当年增加了党建经费及事业养老保障缴费支出。

2．上级补助收入 0 万元。

3．事业收入 0 万元。 - 5 -

4．经营收入 0 万元。

5．附属单位上缴收入 0 万元，与上年相比增加（减少） 0 万元，增长（减少） 0 %。

6．其他收入 0.15 万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，主要为太仓日报社取得的利息收入。与上年相比减少 0.17 万元，减少 53.13 %。主要原因是帐户撤销减少利息收入。

7．用事业基金弥补收支差额 83.33 万元，为事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。主要为太仓日报社使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金。

8．年初结转和结余 0 万元。

（二）支出总计 1375.18 万元。包括：

1．一般公共服务（类）支出 9 万元，主要用于项目支出。与上年相比增加 9 万元，增长 100 %。主要原因是上年没有单独列出此功能项目。

2．文化体育与传媒支出1175.92万元，主要用于基本支出与项目支出。与上年相比增加266.02万元，增加 29.24 %。主要原因是当年增加了党建经费及事业养老保障缴费支出。

3．社会保障和就业支出 109 万元，主要用于基本支出。与上年相比增加109 万元，增长 100 %。主要原因是上年没有单独列出此功能项目。 - 6 -

4．住房保障支出 81.26 万元，主要用于基本支出。与上年相比增加35.92 万元，增长 79.22 %。主要原因是当年调整了公积金基数。

5．结余分配 0 万元。

6．年末结转和结余 0 万元。

二、收入决算情况说明

太仓日报社本年收入合计 1291.85 万元，其中：财政拨款收入1291.70 万元，占 99.99%；上级补助收入 0 万元，占 0%；事业收入0 万元，占 0 %；经营收入 0万元，占 0 %；附属单位上缴收入 0 万元，占 0 %；其他收入 0.15 万元，占 0.01 %。

三、支出决算情况说明

太仓日报社本年支出合计 1375.18 万元，其中：基本支出 756.46 万元，占 55.01 %；项目支出 618.72 万元，占 44.99 %；经营支出 0 万元，占 0%；对附属单位补助支出0 万元，占0 %。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

太仓日报社2016年度财政拨款收、支总决算 1291.70 万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加355.21万元，

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增长

37.93%。主要原因是当年增加了党建经费及事业养老保障缴费支出。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。太仓日报社2016年财政拨款支出 1291.70 万元，占本年支出合计的 93.93 %。与上年相比，财政拨款支出增加 355.21 万元，增长 27.50 %。主要原因是当年增加了党建经费及事业养老保障缴费支出。

太仓日报社2016年度财政拨款支出年初预算为 1205.35 万元，支出决算为 1291.70 万元，完成年初预算的 107.16 %。决算数大于年初预算的当年增加了党建经费及事业养老保障缴费支出。

其中：

（一）一般公共服务（类）

1.组织事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为 0 万元，支出决算为 9 万元，完成年初预算的 100 %。决算数大于预算数的主要原因是年初未安排预算数。

（二）文化体育与传媒（类）

1.其他文化体育与传媒支出（款）其他文化体育与传媒支

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出（项）。年初预算为

1149.83 万元，支出决算为 1092.44 万元，完成年初预算的 95.01 %。决算数小于预算数的主要原因当年的报纸印刷费和绩效奖还有部分未支付。

（三）社会保障和就业（类）

1.行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为 0 万元，支出决算为 109 万元，完成年初预算的 100 %。决算数大于预算数的主要原因是年初未安排预算数。

（四）住房保障支出（类）

1.住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为 24.48万元，支出决算为35.84 万元，完成年初预算的 146 %。决算数大于预算数的主要原因是当年调整了公积金基数。

2. 住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算为 31.03 万元，支出决算为45.42 万元，完成年初预算的 146 %。决算数大于预算数的主要原因是当年调整了提租补贴。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

太仓日报社2016年度财政拨款基本支出 756.46 万元，其中：

（一）人员经费 708.78 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、机关事业单位基本养老金、其他工资福利支出、退休费、住房公积金、提租补贴。 - 9 -

（二）公用经费 47.68 万元。主要包括：其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。太仓日报社2016年一般公共预算财政拨款支出 1291.70 万元，与上年相比增加 355.21 万元，增长 37.93 %。主要原因是当年增加了党建经费及事业养老保障缴费支出。

太仓日报社2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1205.34万元，支出决算为 1291.70 万元，完成年初预算的 107 %。决算数大于年初预算的主要原因是当年增加了党建经费及事业养老保障缴费支出。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

太仓日报社门2016年度一般公共预算财政拨款基本支出756.46 万元，其中：

（一）人员经费 708.78 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、机关事业单位基本养老金、其他工资福利支出、退休费、住房公积金、提租补贴。

（二）公用经费 47.68 万元。主要包括：其他商品和服

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务支出。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

太仓日报社2016 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出 0 万元，占“三公”经费的 0 %；公务用车购置及运行费支出 1.4 万元，占“三公”经费的 70 %；公务接待费支出 0.6 万元，占“三公”经费的30 %。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出 0 万元，当年无预算未安排支出。

2．公务用车购置及运行费支出 1.4 万元。其中：

（1）公务用车购置决算支出 0 万元，当年无预算未安排支出。

（2）公务用车运行维护费决算支出 1.4 万元，完成预算的 35 %，比上年决算增加 0.22 万元，主要原因是维修费用增加；决算数小于预算数的主要原因加强对车辆的使用管理和保养，减少了各项费用支出。公务用车运行维护费主要用于燃料费、维修费、保险费、验车费、停车过路费。2016年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量 1 辆。

3．公务接待费万元。其中： - 11 -

（1）国（境）外接待支出 0 万元，当年无预算未安排支出。

（2）国内公务接待支出 0.6 万元，完成预算的 5 %，比上年决算减少 1.48 万元，主要原因为尽量少接待；决算数小于预算数的主要原因严格贯彻中央八项规定，减少不必要的开支。国内公务接待主要为接待周边县市社、广告客户等，2016 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待 7 批次， 55人次。主要为接待周边县市社、广告客户等。

太仓日报社2016 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出 0 万元。

太仓日报社2016 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出 0.76 万元，完成预算的 9.5 %，比上年决算增减少 0.22 万元，主要原因为当年新闻采编上岗培训人员减少；决算数小于预算数的主要原因当年未安排新闻采编人员外出学习。2016 年度全年组织培训 6 个，组织培训 12 人次。主要为培训记者上岗培训，职业技能培训、会计继续教育培训、党员培训。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

太仓日报社2016年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余 0 万元，本年收入决算 0 万元，本年支出决算 0 万元，年末结转和结余 0 万元。 - 12 -

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出决算情况说明

2016年本部门机关运行经费支出 0 万元。

（二）政府采购支出决算情况说明

2016年度政府采购支出总额 2.78 万元，其中：政府采购货物支出 2.78 万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出 0 万元。授予中小企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的 0 %。

（三）国有资产占用情况

截至2016年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，省部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。

二、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。如：利息收入。

三、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥

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补当年收支差额的数额。

四、一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政事业单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

五、文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）其他文化体育与传媒支出（项）：指除上述项目以外其他用于文化体育与传媒方面的支出。

六、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

七、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人社部和财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

八、住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）：指按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、“三公”经费：指市级部门用一般公共预算财政拨

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款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

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2016年度太仓日报社决算公开表式