太仓市检察院提升检察建议工作质效 助力法治太仓建设

近年来，太仓市检察院以规范化制度为引领，以专业化监督为抓手，以法治太仓建设为目标，推动检察建议“做到刚性、做成刚性”，为提升该市法治建设水平贡献了检察智慧和力量。2018年以来共发出检察建议189份，回复率100%，其中，3份检察建议分别获评全省检察机关优秀检察建议、苏州检察机关十大精品、优秀检察建议。

一是以规范化制度为引领，聚焦检察建议“做到刚性”。出台《太仓市人民检察院关于检察建议案件化办理的规定》，实现检察建议从线索受理、调查核实、立案审批、实施监督、跟踪反馈到结案归档全程“案件化”办理。落实专人专班，形成“业务部门具体承办、案件监督管理部门审核把关、统一以院名义发出”的办理机制。在检察建议制发全过程中充分运用调查核实权，确保检察建议指出的问题有充分的事实和法律依据，提出的建议有针对性和可操作性。

二是以专业化监督为抓手，聚焦检察建议“做成刚性”。强化“在办案中监督、在监督中办案”理念，从单纯的促进执法办案向促进类案监督预防转变，有效预防犯罪，防范社会风险。将公开听证制度引入检察建议制发过程，对于检察建议中涉及的疑难、复杂和专业性较强的问题，主动邀请专家进行论证，委托有资质的部门作出鉴定、评估和审计结论等，提升检察建议工作的专业化水平和透明度。将行政机关办理诉前检察建议、配合调查取证情况纳入本级法治建设考核，助推政府依法行政。

三是以法治太仓建设为目标，聚焦检察建议“高质量适用”。坚持依法惩治犯罪与法治太仓建设并重，注重事前沟通、事中督促、事后回访有机结合，督促发案单位积极整改、堵塞漏洞，确保检察建议落地落实。聚焦群众对青山绿水、食品安全等现实期盼，通过制发检察建议，督促相关单位履行生态修复义务，提升保护公共利益的效果。深挖案件背后反映的社会治理问题和行业监管漏洞，加强跟踪督促，落实评估回访，帮助完善制度、防范化解风险。