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共建法治太仓

时间:2022-11-11 10:34来源:太仓市司法局访问量:
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近年来,太仓市委市政府始终将法治建设作为太仓核心竞争力的重要内容,把群众满意作为根本追求,不断提升全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设的法治化水平,人民群众法治获得感、幸福感、安全感越来越强,法治建设群众满意度测评连续三年苏州第一、全省前十今年以来,全市深入学习贯彻习近平法治思想,践行以“人民为中心”的法治理念,持续深化法治政府建设,筑牢法治社会根基,全面推动依法治市“走在前列”,为激情谱写社会主义现代化建设太仓精彩篇章贡献法治力量。

深化“放管服”改革,服务经济发展大局

全面推进“一网通办”建设,实现网页端、移动端及自助端各类申办入口互联互通,全市1451个政务服务事项实现网上申办,289项行政许可事项全面实行清单化管理,工程建设项目实现竣工即登记。全国首创“三线平行”审批,为企业至少节约80%的审批时间;升级企业开办全链通2.0版,企业开办平均耗时压缩至2小时以内;试点“1+N”证照注销联办模式,打造“易进易出”商事登记新环境。以“一件事”改革为抓手,逐步完善全生命周期服务体系,企业的满意度和获得感得到有效提升。

优化法治化营商环境,依法保障企业健康发展

法治化营商环境建设指数(2020-2021)位列苏州第一。举办全市民营企业家座谈会,倾听民营企业复工复产和生产经营情况。运用及时预警,化解涉企矛盾纠纷、工地建设风险隐患100余个。推动“企业合规”建设,对2家涉案企业依法作出从宽处理决定。发挥商事调解中心作用,开办商会秘书长法律知识讲座。推进涉企“免罚轻罚”清单3.0版本,534件案件共减免752万余元。指导144家企业完成信用修复,促进社会诚信建设。健全中小企业破产案件简化审理程序,提升破产企业审理质效。

规范制度程序,科学民主依法决策

坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,政府法律顾问积极参与重大行政决策出台、重要文件起草、重大项目推进、行政合同签订、矛盾风险化解等工作,全市26个重大行政决策项目全面档案化管理、网络化运行,党委政府决策科学性、民主性、合法性水平连年提升。

加强改进执法行为,严格公正文明执法

城市管理领域围绕打造执法领域高精尖目标,成立苏州首支综合执法队伍“纠察队”,开展“执法队伍百日教育整顿”,强力规范行政执法行为;推广“区块链+公证”行政执法全过程记录模式,完成案件公证300余件,该模式入选省信用办发布的2021年政务诚信建设创新举措,获全省推广;推出行政处罚“一码缴款”2.0版,实现全部行政处罚案件罚款缴纳“码”上办和数字人民币在罚没款收缴领域的全省首次应用,前三季度共作出行政处罚决定21833起。

市场监管领域聚焦“民意最盼,危害最大,监管风险和压力最大”的重点商品、重点领域,组织开展民生领域“铁拳”行动,立案查处哄抬物价等价格类违法案件 119 件、食品违法案件 522 件、特种设备违法案件131 件、广告类违法案件54 件、质量不合格电动车案件11件,切实维护了市场经济秩序,保障了人民群众的生命财产安全。

生态环境领域以促进企业环保绿色发展、持续改善环境质量为目标,1-9月共检查企业3309厂次,累计出动执法人员9081人次,收到《企业环保治理专项指导服务申请表》24 份,答复问题 37项;执法帮扶企业55家,提出整改问题62项,同时对重点上市后备企业开展帮扶指导32家。

文化市场领域共出动执法人员9727人次,检查各类市场经营主体2683家次,受理举报12起,开出责令改正通知书112份,《行政意见指导书》7份,收缴非法出版物1609册(套),查扣卡拉OK主机设备459套,话筒484个,立案查处文体旅市场违法违规行为83起,其中重大案件44起。

交通运输领域运用“一体化+智慧执法+信用监管”新模式执法,开展联合治超、流动治超、重点源头企业巡查和长三角联合治超等专项行动。今年以来共检查水、陆运输企业260余家,车辆1320余辆,码头企业297家,船舶4040余艘,开展道路巡查7100余公里、航道巡查9000余公里,查获超限超载车辆208余辆,及时发现并消除各类安全隐患77个,处罚案件803起。

应急管理领域围绕“精准执法+优质服务”总体要求,统筹疫情防控和安全防范,截至目前,对企业开展实地检查400余家次,指导企业消除各类隐患900余条,依托信息化实施预警监管,精准打击各类违法行为,生产安全事故总量持续下降,依托“安知宝”线上培训小程序对全市企业员工开展定制化安全教育,培训17万人,提升企业员工安全意识和专业技能。

农业农村领域扎实推进队伍专业化、制度标准化、执法规范化、装备信息化“五化”建设,建立权责统一、监管到位、运行高效的农业综合执法体系,是十年禁渔的先头兵,农产品质量安全的急先锋,农机安全的守护者。今年已检查单位998家次,抽检各类产品372批次,查处案件108起,移送镇级执法机构4起,移送司法机关6起。

强化司法保障,促进公平正义

公安局实施执法规范化建设升级工程,不断提升干警规范执法的能力和水平,服务保障太仓公安工作高质量发展,获评“全省优秀公安局”称号。开发应用“全警职业能力素养知识树”培训课程体系,探索建立民警实战能力等级评定机制。

检察院以保障党的二十大胜利召开为主线,以开展“质量建设年”为抓手,1-9月共办理刑事、民事、行政、公益诉讼、诉讼监督、司法救助等各类案件1360件,组织公开听证会54次,开展主题宣传和普法活动32次,努力为保障全市经济社会高质量发展、深入推进社会治理现代化提供优质高效的检察服务和法治保障。

法院高效统筹疫情防控和执法办案、司法改革、队伍建设等各项工作,1-3季度共受理各类诉讼案件13122件,审执结10643件,案件审判质效持续优化,其中一审服判息诉率、民事案件调撤率、案件平均审理天数、一审案件改发率、法定审限结案率等主要质效指标位居苏州基层法院前列。

司法局紧扣“一主线两核心”,开展各类公共法律服务专项活动,加强两类人员教育管控,征集启动80个“关爱民生法治行”项目、9个年度司法惠民实事工程。截至9月底,全市共办理各类公证业务4095件,法律援助案件1139件,12348热线解答法律咨询4605批次,审结行政复议案件70件。

推动法治成为社会共识,市民遵纪守法意识明显增强

大力实施“八五”普法规划,广泛开展习近平法治思想、宪法、民法典等主题法治宣传,2万余人次参与“学纪学法”“指尖上民法典”等宣教活动。加强法治乡村建设,试点实施村(社区)“两委”班子成员法治素养“强基工程”,开展“法治小区”示范建设,建成三级法治景观群100个,拥有“法律明白人”千人队伍,援法议事实现“一村一品”,电站村被推荐为第九批“全国民主法治示范村(社区)”。丰富法治文化作品,全力打造“福安安”“田园园”法治宣传形象和“法治风帆”IP,新拍摄60多部普法短视频播放量超15万。

建立多元解纷机制,社会治理法治化水平不断提升

开展矛盾纠纷“大排查、大调解、促和谐”和“百日攻坚”专项活动,依法高效排查和调处各类矛盾纠纷,切实将矛盾纠纷做到了预防在先、发现在早、化解在小。建立全省首家市、镇、村(社区)三级远程视频调解系统167套,大力实施远程调解“顺心工程”,覆盖率和使用率达100%。加强“苏解纷”等线上平台的推广使用,注册人数突破7万人,方便群众有纠纷找调解。举办2022年度太仓市人民调解理论与实务培训班,培训人民调解员100余名。今年以来成功化解矛盾纠纷11057起,98%以上的纠纷化解在基层,发挥了人民调解维护社会稳定第一道防线的作用。

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