关于征求《 关于在太仓房屋征收搬迁中推行定向房票安置的实施办法（征求意见稿）》意见的公告

第一条 为拓宽我市征收搬迁安置渠道，满足被征迁居民对改善居住品质的要求，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《太仓市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（太政规[2011]11号）、《关于推进苏州市房屋征收搬迁安置工作的指导意见》等规定，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 本实施办法所称定向房票安置是指在住宅房屋（以下简称房屋）征收（协议搬迁）补偿安置政策继续执行的基础上，所增设的一种补偿安置方式。选择定向房票安置的被征收人（被搬迁人）在有效期内，可凭房票自行购买征收搬迁项目指定的房源。

第三条 全市范围内新启动的房屋征收（协议搬迁）项目，可适用本实施办法。

第四条 房屋征收（协议搬迁）实施主体会同财政、住建等部门对实行定向房票安置的房屋征收搬迁项目进行会商，确定房票发行规模及房票结算资金保障等。

第五条 房票的面额是各房屋征收（协议搬迁）实施主体，比照货币安置、产权调换的标准，将被征收人（被搬迁人）房屋安置补偿进行货币量化后的金额，加上一定比例的购房奖励。

第六条 被征收（协议搬迁）房屋涉及的装潢补偿、附着物补偿、搬迁补助费、临时安置补助费、提前签约及搬迁奖励等各项费用仍按各区镇补偿安置政策规定执行。

第七条被征收人（被搬迁人）在约定时间内搬迁，凭房屋征收（协议搬迁）补偿协议、本人身份证到房屋征收（协议搬迁）实施主体处领取房票与装潢补偿、附着物补偿、搬迁补助费、临时安置补助费、提前搬迁奖励等各项费用。

第八条 参与定向房票安置的房源由房屋征收（协议搬迁）实施主体确定。安置房源可以是政府安置房源，也可以是市场上商品房源。安置房源的价格由市场化方式确定。

第九条 房屋征收（协议搬迁）实施主体可根据项目需求确定定向安置房源。不同征收搬迁项目的定向安置房源可以不同，同一房源可以作为不同征收搬迁项目的定向安置房源。定向安置房源一经确定，除因安置或正常销售外，房地产开发企业原则上不能单方面减少房源，可以根据市场变化等因素增加房源。

第十条 房票使用人以房票购买定向安置房源的，不限制购买套数、面积。房票使用人与参与房票安置的房地产开发企业在平等、自愿协商的基础上就买卖定向安置房达成一致。参与房票安置的房地产开发企业不得拒收房票，不得因被征收人（被搬迁人）使用房票而擅自提高购房条件及价格。

第十一条 房票使用人与房地产开发企业签订《商品房买卖合同》后,房地产开发企业应及时将《商品房买卖合同》提交市住建局房管部门备案。

房票使用人凭房票、房屋征收（协议搬迁）补偿协议、《商品房买卖合同》，与房屋征收（协议搬迁）实施主体进行结算。

第十二条 房票面额不足支付购房款的，由房屋征收（协议搬迁）实施主体按房票面额全额支付给房地产开发企业；不足部分，房票使用人可使用自有资金或按照规定办理公积金提取、公积金贷款、商业贷款等，在购房合同规定期限内自行补足。

第十三条房票面额部分使用的，由房屋征收（协议搬迁）实施主体按实际使用部分支付给房地产开发企业；未使用部分由房屋征收（协议搬迁）实施主体按相关规定支付给房票使用人。

第十四条 房票使用人与房地产企业协商一致并同意解除《商品房买卖合同》的，在房票实际使用金额退还至房屋征收（协议搬迁）实施主体后，房屋征收（协议搬迁）实施主体将该房票予以变更，该房票可继续使用。

第十五条 房票的奖励标准、使用条件和发放时间等应在征收搬迁项目的补偿安置方案中进行明确。

第十六条 房票使用人在房票期限过后可向房屋征收（协议搬迁）实施主体申请兑付房票余额。房屋征收（协议搬迁）实施主体在收到申请后，在30天内将款项支付给房票使用人。

第十七条 房票实行实名制，使用人为被征收（协议搬迁）房屋的所有权人，不得买卖、抵质押、非法套现，非直系亲属、非配偶间不得赠与使用。

第十八条 房票的有效期限为12个月，自核发之日起生效。房票到期前30天，房票使用人可申请续期，经房屋征收（协议搬迁）实施主体同意，可延长6个月期限。房票应在有效期内用于购房支付，逾期未使用的，视同自行放弃房票安置，房票使用人与房屋征收（协议搬迁）实施主体重新协商安置方式。

第十九条 参与定向房票安置的房地产开发企业，严禁与房票使用人合谋对房票进行套现，否则将承担相应法律责任。

第二十条 已启动但尚未完成安置的征收搬迁项目，各房屋征收（协议搬迁）实施主体可根据实际情况，在保持补偿安置标准前后平衡的基础上，参照本实施办法执行。

第二十一条 本实施办法自公布之日起施行。

《关于在太仓房屋征收搬迁中推行定向房票安置的实施办法》的起草说明