太仓市发展和改革委员会2023年度法治政府建设工作报告

2023年，市发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市委市政府关于法治建设的决策部署，围绕法治政府建设目标，强化宣传教育，规范执法行为，促进行政效能，进一步提升我委法治建设的能力和水平。

一是落实组织保障措施，夯实法治建设基础。将学习贯彻习近平法治思想纳入年度委党组理论学习中心组学习、委（系统）干部教育培训计划，深刻领会习近平法治思想开辟马克思主义法治理论中国化时代化新境界。我委始终认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人要求，坚持法治建设工作由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室协调联动，全体人员个个参与的工作机制，将每年的法治建设工作纳入全委年度工作计划进行部署。组织公务员参加学法考试，依托“发改大讲堂”等载体开展法律专题讲座落实个人自学与集中培训相结合的法律学习制度。

二是推进依法行政工作，提升法治建设水平。持续深化全委“放管服”改革，编制权责清单、行政许可事项清单，逐项列明设定依据、履职程序、监督方式等。不断健全完善我委规范性文件制定和管理机制，提升规范性文件备案审查质效，共清理规范性文件11个。推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目等重点领域的信息公开工作，太仓政府信息公开网页及时发布重点政务信息179条，在“太仓发改”微信公众号发布推文200余条，转载各类重大会议活动、政策解读、理论学习等推文500余条，为企业、社会提供相关数据、产业政策等服务。认真办理依申请公开31条，报送70条至政府法制监督平台。充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、涉法事务等方面的作用，共进行咨询法律顾问事项73件。主动回应群众关注和政策咨询，及时办理综治联动平台案件707件，办结率100%。

三是开展法治宣传教育，推动系统普法工作。开展专题普法，利用“民法典宣传月”、“4·15”全民国家安全教育日等重要契机，面向全委党员干部职工开展普法宣传教育。实施“关爱民生法治行”主题实践惠民实事项目。开展太仓市第五届“诚信市民（群体）”推选活动、发布诚实守信红榜企业、发布“信易贷”系列产品。举办“‘诚’势而为信创未来”2023诚信建设万里行·太仓在行动——6·14信用记录关爱日主题活动等。开展粮食安全法治科普宣传活动，普及《江苏省粮食流通条例》等政策法规和粮油食品安全相关知识。开展粮食和物资储备科技周、世界粮食日等宣传活动宣讲粮油质量安全知识。组织“用电安全社区行，安全知识入民心”安全生产月宣传活动，开展《石油天然气管道保护法》《电力法》普法宣传暨“人人讲安全、个个会应急”主题宣教活动。

四是围绕重点领域改革，打造法治化营商环境。充分发挥全市营商环境牵头部门的统筹协调作用，推进《优化营商环境条例》深入实施，对条例实施情况跟踪督查。加快清理与《优化营商环境条例》不符的有关规定，共清理6个规范性文件。连续五年发布优化营商环境政策，2023年制定出台《太仓市关于持续擦亮“5E·太舒心”品牌加快推进“五化协同”优化营商环境的实施方案》，推出43项工作任务、165项具体举措，其中“法治环境”涉及9项工作任务、36项具体举措，督促相关单位落实举措。选聘20名“营商环境体验官”。成功举办全省县级地区创新信用管理与服务试点工作推进会，跃居全国县级城市信用状况监测第五。入选2022年营商环境创新县（市），营商环境评价位列全省第二、苏州第一。

下年度，我委将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，在市委、市政府及司法局的指导下，不断提升依法行政能力，提高部门服务效能，具体将做好以下几个方面的工作：

一是坚持依法行政，推进履职规范化法治化。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任制，坚持依法依规履职，民主科学决策。规范重点领域制度建立，加强行政规范性文件制发管理，落实重大行政决策程序规定。加强行政执法队伍建设，推进行政执法规范文明。

二是做好“八五”普法，强化法治宣教力度。认真落实“谁执法谁普法”责任制，紧密围绕服务高质量发展大局，广泛开展发展和改革相关领域的普法教育工作。创新法宣载体，挖掘普法亮点，着力提升普法针对性实效性。

三是优化部门职能，健全监管体系。继续做好“放管服”改革各项工作，强化清单管理和行政权力事项维护，推进简政放权落实落细。规范涉企行政检查，完善健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点领域监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。