太仓市发展和改革委员会2024年度法治政府建设工作报告

2024年，市发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市委市政府关于法治建设的决策部署，围绕法治政府建设目标，强化宣传教育，规范执法行为，促进行政效能，进一步提升我委法治建设的能力和水平。

一是强化组织领导，履行“第一责任人”职责。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，纳入年度委党组理论学习中心组学习、委干部教育培训计划，切实把习近平法治思想贯彻落实到发改工作全过程、各方面。将深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置。二是坚持法治建设与业务工作同步部署。将法治建设工作纳入全委年度工作计划，层层压实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协调联动、全体人员个个参与的工作机制。党组中心组集中学法4次、专题研讨1次，完成《国防教育法》等数十部法律法规学习，专题研究《公平竞争审查条例》。三是加强法治人才队伍。落实行政执法质量三年行动计划，组织开展行政执法人员线上线下法律知识培训，2名执法人员通过公共法律知识抽查考试。新增6名执法人员、1名执法监督人员。依托“发改大讲堂”等载体开展法治讲座，组织参与百万党员学法活动，着力提升全体机关工作人员法治意识和能力。

二是严格依法行政，提升法治建设水平。一是加强规范性文件管理。制定规范性文件《太仓市政府投资管理办法》，严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审核等环节，同步对相关内容进行公平竞争审查。开展行政规范性文件评估清理，评估规范性文件2件，清理规范性文件4件，一一建立效力台账。二是做好信息公开工作。在“太仓发改”推送微信公众号474条，在政府门户网站发布重点政务信息84条，答复依申请公开24件。办结综治联动平台办件1180件、市长信箱4件，承办人大建议及政协提案30件，其中主办5件、协办16件、交办9件，办结率100%，满意度100%。三是强化依法履职能力。深化“放管服”改革，梳理服务事项清单，办理行政许可8个，开展“双随机一公开”检查3次。落实公职律师、领导干部旁听庭审制度，发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件、行政复议等方面的作用，共咨询法律顾问事项70余件。

三是打造普法阵地，优化法治化营商环境。一是提升法治化营商环境。贯彻宣传《优化营商环境条例》，出台《〈苏州市2024年优化营商环境十条政策措施〉太仓实施方案》等政策举措，建立涉企行政执法检查“白名单”，举办“营商环境体验官”专场活动，获评全国企业家幸福感最强市（区）榜单第一。二是构建法治诚信新体系。深入推进省“信用便企”试点工作，5个案例成功入选2024年苏州市社会信用体系建设优秀典型案例。举办诚信建设万里行太仓在行动6·14信用记录关爱日等主题宣传活动，开展太仓市第六届“诚信市民（群体）”推选活动、发布年度信用红榜企业。举办3场企业信用修复培训会。三是落实“谁执法谁普法”责任制。利用“民法典宣传月”、“4·15”全民国家安全教育日等重要契机开展法治宣传，注重将普法工作融入粮食、人防、能源的安全保护工作中。实施“关爱民生法治行”项目——法治护航粮食安全保障行动，通过世界粮食日和粮食安全宣传周等活动，向市民宣传《粮食安全保障法》，推动全社会形成学法守法护法的良好氛围。

2025年，我委将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，在市委、市政府的领导下，不断提升依法行政能力，提高部门服务效能。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。围绕提高干部队伍运用法治思维和法治方式的能力，结合发展改革工作特点开展专题培训，提高依法行政的能力和水平。二是创新法治宣传方式。广泛运用“报、网、端、微、屏”等多种渠道和手段，大力宣传发展改革工作相关法律法规，扩大普法参与广度，丰富法治学习场景，强化法治宣传阵地建设，打造“八五”普法新亮点。三是继续强化依法决策。全面贯彻落实重大行政决策程序规定，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。充分发挥合法性审查、委法律顾问、公职律师在重大决策中的法律论证作用。四是严格落实行政执法“三项制度”。组织行政执法人员参加行政许可、行政检查等培训以及执法资格考试，充实执法队伍，提升执法能力，加强与部门之间的对接，形成监管合力。