2009年太仓市劳动和社会保障局政府信息公开工作报告

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，市劳动保障局按照市政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。现将2009年工作情况报告如下：。

    一、概述

    （一）、调整领导和工作机构

    《条例》颁布后，我局及时召开会议对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署，由局主要负责人为组长，领导班子成员为副组长，并调整了工作领导小组成员，同时抽调了1名工作人员负责局政府信息公开，编制政府信息公开指南和目录，全力推进我局政府信息公开工作。形成了全局一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

   （二）、开展《条例》学习和培训

    推行政务公开是形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要手段。对此，局党组高度重视，召开专题会议学习，掌握政务公开工作相关政策要求，进一步统一思想、提高认识，加强对工作的组织领导。局主要负责人多次在全局大会上强调，要把政务公开工作作为一项重要任务来抓，确保政务公开工作取得实效，切实保障社会公众的知情权。组织全局干部职工认真学习了《政府信息公开条例》和省、市相关规定，深刻领会文件精神，组织开展讨论，不断深化全局上下对加强政务公开的认识，增强做好政务公开工作的紧迫感与责任感。我局还派人参加了市政务公开举办的《条例》培训会，回来后对相关工作经办人员进行了再培训。通过广泛深入的学习培训，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。

    （三）、进一步推进指南和目录编制工作

    1.制定工作方案。按照市政府信息公开指南和目录编制工作方案，结合我局实际，局政府信息公开工作小组制定了《市劳动保障局政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》，明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求；同时确定负责政府信息公开的工作人员，利用市政府统一配发的 “人民政府信息公开发布平台”，主动将公开的政府信息及时、准确地上网进行发布。

    2.强化指导督查。我局政务公开编制工作小组督促各科室、单位明确政府信息公开工作的职责，建立工作联系制度；从各科室、单位抽调人员协助办公，进一步加大对编制工作的组织和协调力度，及时提供政策咨询和技术支持，并通过本局政府网站动态公布各单位最新进展情况。各科室、单位按照要求，认真组织整理各类劳动保障工作信息，并绘制主要行政职权或办事流程图报信息公开办公室，经审核后，由负责局政府信息公开工作的同志上网发布。

   （四）、健全相关工作机制

    组织学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、省政府办公厅《关于规范政府信息公开目录编制等项工作的通知》等有关文件，并结合实际，建立健全相关的工作机制。我局还根据劳动保障部门实际情况，加强全局政务公开工作提出了明确要求。制定了相关工作制度，逐步规范和完善了政务公开的内容、形式和工作机制，充分保证了领导、机构、人员的“三到位”和职责、任务、措施的“三落实”，为全局政务公开工作扎实开展打下坚实基础。积极做好政府信息公开申请的答复工作，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

    二、主动公开政府信息的情况

    截至2009年12月31日，我局主动公开政府信息262条。在主动公开的信息中，“机构概况”栏目共发布信息 7条，占总体比例的2.7%；“政策法规”栏目共发布信息 84条，占总体比例的32.1%，内容包括：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、劳动就业、劳动监察等方面的法律、法规、规定；“规划计划”栏目发布信息 4条，内容包括劳动保障相关中长期、年度工作计划等，占总体比例的1.5%；“工作信息”栏目发布信息26条，内容包括劳动保障相关工作计划、总结等占总体比例的9.9%；“行政权力”栏目共发布信息 139条，内容包括行政许可、行政审批、行政处罚等行政行为以及办事公开事项等，占总体比例的53.1%；“其他信息”栏目共发布信息 2条，占总体比例的0.8%。主动公开信息是政府信息公开工作的主要内容，所占工作比重最大，市民获益也最直接，社会关注度最高，因而我们也投入了很多精力，不断完善提高主动公开信息的时效、质量。我们主要做了如下工作。

　　（一）、根据公众需求，及时有效发布信息

　　随着机关办公自动化程度提高，2009年我局公文类政府信息平均发布时间比往年明显提前。在主动公开的信息中与公众密切相关的信息如社保、医保、就业等信息占信息总数的32％以上。为了使我局政府信息公开工作更贴近群众需求，我局通过网上咨询、电话咨询和网上受理信息公开申请等渠道，了解掌握群众的信息需求，对群众关注度高，咨询比较集中的信息，及时编制整理，在网上主动公开。

　　（二）多种渠道并存，及时发布信息

　　我局政府信息公开主要渠道是，太仓市劳动保障局网站对外公布劳动保障法律、法规，办事指南等信息425条；借助新闻媒体公开政务信息150多条，主要围绕政策法规、办事程序、维权案例、工作动态等方面内容进行及时、准确、全面地报道，如太仓电视台《民生在线》节目曾介绍“办理特殊工种提前退休的政策”；《太仓日报》曾介绍《关于调整退休人员基本养老金待遇的通知》文件；太仓广播电台    节目《政务直通车》，让相关部门负责人走演播室，与听众进行电话交流，宣传劳动保障方面的政策；利用公开栏、电子显示屏对外公布   条劳动保障相关信息；利用电子触摸屏接受群众查询个人社保信息；印制各类宣传资料8种共17800份、编制《太仓劳动保障实务手册》，主要涉及劳动保障监察、社会养老保险、医疗保险、劳动保障办事流程等方面政策宣传。

    （三）多种形式开展信息互动

　　为加强与社会的信息互动，我们采取的措施，一是依托网站开展网上公示、网上征求意见、网上调查、视频新闻等各类互动工作，共开展互动项目6项，有 1384人次参与。二是依托12333劳动保障咨询热线，解答群众有关劳动保障工作方面的疑问，咨询内容涉及广泛，2009年全年的咨询量达36349个。三是利用社保掌上通工具，与移动公司信息共享，让老百姓使用手机就可轻松查阅到相关的社保信息。四是利用数字电视系统，将劳动保障就业信息发布到家家户户的电视机上，群众足不出户，即可了解最新的就业动态和就业信息。

    三、依申请公开政府信息办理情况

    2009年未收到信息公开申请表。

    四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2009年未发生申请行政复议事项。

    五、政府支出与收费

   （一）目前政府信息公开兼职人员为1人。

    (二)政府信息公开的收费及减免情况

    2009年，我局政府信息公开无收费。

    六、改进措施、完善信息公开工作

    2009年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是对《条例》的认识、理解上还存在一定的差距，实际工作中还存在理解欠深刻、把握不到位的问题；信息公开领导体制、机制不完善；工作机构人员信息公开工作能力有待进一步提高；信息公开工作制度建设、贯彻执行和监管力度还存在差距。

2010年，我们将按照省、市的要求，继续大力推进政府信息公开工作，重点要抓好以下几方面工作：

    一是要进一步加大政务公开工作力度。按照《政府信息公开条例》确定的公开范围，及时发布并更新公开的信息，认真做好申请公开政府信息的答复工作，保证政务公开工作的稳步开展。

    二是要进一步完善各项政府信息公开工作制度。健全政务公开工作的长效管理机制，完善检查考核机制，建立政务公开反馈制度。对涉及群众切身利益的重要事项，公开后要认真收集群众反馈的意见，积极采纳群众提出的合理建议。

    三是要以政务公开为契机，推进依法行政和廉洁建设工作。及时公开政务信息是政府的一项法定职责，只有及时公开政府的各类信息，才能真正使权力在“阳光”下运行，打造“高效、廉洁、透明”政府，既有效防止腐败案件的发生，也有利于促进依法行政，进一步提高劳动保障部门依法办事和为人民服务的水平，促进各项事业的发展。