坚持两手抓 争取双胜利 奋力谱写文旅发展新篇章

今年上半年，太仓市文体广电和旅游局在上级单位的支持领导下，坚持疫情防控与文旅高质量发展两手抓，努力做到文旅产业跨越提升、文旅事业繁荣发展与文体广旅深度融合，推动文旅融合高质量发展。

1.全面落实疫情防控要求。成立疫情防控工作组，多次召开疫情防控工作部署会，制定方案明确职责和要求，发布《通告》等，暂停文旅活动，关闭场馆、景区，通过联防联控、“白+黑”、“线上+线下”检查相结合的方式落实管控要求。市场重启后，积极指导企业复工复产，分批分级推进文旅市场恢复生机。

2.延伸线上服务助力抗疫攻坚。疫情期间，相继开展了“云展览、云旅游、云阅读”等线上服务。博物馆、艺术馆推出了二十多期线上展览，文化馆“抗疫冲锋号”征集发布了300余件原创文艺作品，图书馆开通了线上艺术培训课程、数字阅读、第十五届太仓阅读节线上直播等内容。

3.积极落实文旅企业帮扶政策。积极落实文旅企业帮扶政策，加强走访调研和分类指导，共走访各类企业45家，收集各类意见建议20多条。组织我市3家旅游企业申报江苏省重点旅游企业纾困资金项目。迅速落实暂退旅行社质量保证金政策，对全市14家旅行社暂退质量保证金144万元。

4.以节造势积极活跃文旅行业。4月中旬组织开展了文旅消费促进季活动，举办了线下活动旅游文化美食节，连续两轮向市场投放消费抵用券14万张，杠杆效应接近1：4，带动消费2000余万元。6月组织开展了文旅活动季，在“文化和自然遗产日”、“旅游日”等时节策划举办丰富多彩的群众活动，促进市场复苏。7月举办了第四届太仓乡村旅游节暨“夜太美”为主题的夜间经济品牌矩阵发布活动。

5.民生基础建设取得稳步进展。实事工程项目市美术馆新馆按建设计划稳步推进，目前正在进行地基工程施工。浮桥镇文体活动中心改建工作已经正式动工。陆渡街道、沙溪镇文化活动中心建设正在优化设计方案。对古典园林南园进行提升改造，丰富内容，制定了弇山园修复提升方案。图书馆四楼阅读空间改造完工正式开放，应急广播体系建设和有线智慧镇建设都有新进展。

6.加强文化遗产保护利用。聚焦文物安全加大保护力度。完成了天妃宫、王锡爵故居修缮工程省级验收、浏河朱氏老宅主体修缮和竣工验收，组织筹备了新一批修缮工程。完成樊村泾遗址保护规划编制招投标及资料提供等前期准备和协调工作。制定下发《太仓市非物质文化遗产扶持办法》。积极组织开展第五届“江南丝竹演出季”等活动。

7.切实加强市场服务管理。推进“放管服”审批改革工作，对权力清单进行细致梳理，文化市场行政备案类审批时间由5个工作日缩短至1个工作日。严厉查处各类违法违规行为,共出动执法人员2069人次，检查文化市场经营单位663家次，受理举报39起，对6起文旅市场违法违规案件进行立案查处。抓好“清明”“五一”等节假日期间景区旅游工作，抽调力量首次组建“假日专班”提供协调服务，做好文旅市场保障工作。

8.着力开展各类创建工作，结合省级全域旅游示范区建设、全国文明城市创建工作，进一步提升文旅行业各单位的服务效能和服务水平。

下半年工作思路

一、抓好项目建设推动文旅高质量发展

加快美术馆新馆、区镇文体中心等文化类实事工程建设进度，确保按计划推进，完成太仓娄东园林展示馆装修布展、元代古船装修布展，启动弇山园提档改造工程。研究储备一批公共文化设施建设改造、24小时图书馆、旅游厕所等工程项目，不断做强文旅载体。按计划完成应急广播体系和有线智慧镇建设。

二、提升公共服务效能办好文化民生

继续提升图书馆、博物馆、宋文治艺术馆（名人馆）服务效能，深化图书馆、文化馆总分馆机制，在做好疫情常态化防控前提下全面恢复各类文化活动。围绕庆祝建党100周年、全面小康和防疫等重大题材，谋划加强文艺创作，更好地满足群众精神文化生活需求。优化政府购买服务，更好地惠及群众。

三、加强资源整合构建全域旅游格局

以创建省级全域旅游示范区为统领，积极服务好“恒大文化旅游城”和“复星复游城”两大文旅项目建设。配合重大项目，研究错位发展，推出“文旅项目季”活动，大力开展招商推介活动，提档升级文旅产业。借助沪苏通铁路太仓站、太仓南站开通契机，进一步整合全市文化旅游等各类资源要素，重点打造1到2条太仓文旅特色线路。紧盯上海、苏州、南通等周边文旅市场，通过举办推介会、媒体采风、投放宣传广告等方式，提升太仓文旅市场知名度。

四、加快产业提升推动文旅融合发展

切实加强文物保护，完成樊村泾遗址保护规划编制工作，完成遗址公园和遗址博物馆设计方案，研究历史文化街区建设。积极推动沙溪古镇联合申遗，指导沙溪古镇景区做好4A复核工作。认真落实《关于加快太仓市夜间经济发展的实施意见暨“夜太美”实施方案》，打造太仓夜经济品牌，服务高质量建设“两地两城”。

太仓市文体广电和旅游局