新冠疫情下我市春耕备耕情况调查报告

近日习近平总书记，对春季农业生产作重要指示：要在严格落实分区分级差异化疫情防控措施的同时，全力组织春耕生产，确保不误农时，保障夏粮丰收。为了解新型冠状病毒疫情下我市春耕备耕情况,2月下旬，我局通过问卷调查方式对部分粮食、蔬菜种植大户开展生产情况调查，并走访了农业农村局，对当前小麦长势、农资储备和供应等情况进行详细了解。

一、粮食生产情况

本次问卷调查抽选了3个镇6家合作社开展小麦春耕备耕情况调查。

1.小麦种植面积稳中有升。从调查情况看， 6家被调查的合作社中有 5家小麦种植面积比上年增长，只有1家略有下降。

2.小麦售价的预判。从调查结果看，农户对今年小麦售价持保守态度，有5家预测与上年售价持平，只有1家预测略有上涨。另外，6家被调查合作社中有2家提出希望政府提高粮食收购价，提高农民种粮积极性。

3.农资价格稳中有降。种子价格相对稳定。扬麦、镇麦价格均为4.6元/公斤，和去年一致。复合肥略有上涨，今年2250元/吨，去年2200元/吨。农药苯磺异丙隆价格由去年的13元/包（120g）下降到 10元/包，降幅23.1%。

4.农村金融服务保障有力。一方面，资金较为充足，6家被调查合作社中，5家表示不缺资金，只有1家资金比较短缺。一方面，保险等金融产品发展良好，6家被调查合作社都购买了自然灾害险，其中，5家对当前金融机构提供的服务满意，1家表示理赔比较烦琐。

二、蔬菜产销情况

本次调查选取了4个蔬菜种植合作社，从调查结果看，蔬菜受疫情影响程度大于粮食作物。

1.蔬菜产量稳定，单价下降。草头、西蓝花、大蒜叶等蔬菜产量基本与去年持平，单价较上年有所降低。主要是受疫情影响，目前属于限制人员流动时期，餐饮企业开工少、学生不返校，蔬菜消费以本地居民为主，居住城镇社区人员对农产品的需求仅是维持基本生活，降低了农产品需求量，出现蔬菜滞销情况，蔬菜价格同比下降。

2.传统销售渠道不畅，线上销量增长明显。受疫情影响，道路实施管制，禁止外来车辆进入，跨区域销售基本停止，对传统渠道下的销售影响很大，4个被调查单位均出现蔬菜滞销现象。但是，困难激发创新活力，疫情期间各合作社进一步完善电商平台，在不断优化供给的基础上，依托微信、支付宝等快捷支付方式，方便市民线上选购。销售品种从原来单一的蔬菜瓜果，增加到现在的肉类、禽类、蛋类、鱼类等农副产品。有配送能力的合作社还将地产农副产品直接配送至社区，既解决了地产农副产品的滞销问题，又方便了居民买菜。

3.劳动力不足，生产成本上升。被调查的4个蔬菜生产单位已经全部复工，个别调查对象由于市场需求不足，存在开工率偏低的情况。调查显示，疫情影响下，由于用工紧张、临时用工缺乏等因素，导致用工成本有所上涨。物流成本的上升尤为明显，所有调查对象均表示物流成本增加较大，一方面，整个物流系统还未完全恢复，另一方面，线上销售的增长又加剧了物流的压力。

三、春耕备耕的主要困难

1.农户种植收益偏低。近年来，随着粮食最低收购价不断下调，粮食收购正逐渐由托市收购为主、市场化为辅过渡到市场化为主、托市收购为辅的新局面，影响了农户出售粮食的数量，加之用工成本的增加，农户种植收益持续偏低，不利于农民增收和保障粮食生产。

2.劳动力不足。受疫情影响，各地防控力度加强，限制了人员流动。据统计，全市稻麦种植承包户1603人，其中外地承包户1295人，返乡承包户628人。蔬菜种植户90%以上为外地承包户，而本地农户为了防疫安全，外出工作人员少，用工极其缺乏，特别是一些大型的蔬菜产业基地，工作人员很难到位。

四、建议

1.加强宣传和管理。通过官方媒体或相关渠道进行宣传，对不实信息尽快辟谣，有效引导社会心态和公众情绪，避免网络信息不对称造成恐慌。

2.加强专项帮扶。尽快有序恢复生产，加强专项帮扶，助力农业生产单位解决人员紧缺、资金压力大等困难。