稳粮生产不放松 高质量发展需聚力 ——2020年太仓市粮食生产形势分析

按照中央“六稳”、“六保”工作要求，太仓市紧紧围绕粮食安全战略，积极应对疫情影响，严格落实促进粮食生产的各项政策措施，深入实施优质粮食工程。全市粮食生产实现面积、产量、单产“三增”，为十三五收官年守稳民生底线夯实了基础。

一、2020年太仓市粮食生产稳定增长

1.全年粮食生产实现面积、产量、单产三增。

2020年我市粮食生产稳中有升，完成粮食种植面积31.98万亩，总产量151377吨，全年粮食平均单产473公斤/亩。在2019年基础上实现三增，同比分别增长3.5%、4.0%、0.4%。

（1）面积增。我市落实粮食安全责任制，通过复垦、蔬菜大棚整治等措施，深挖粮食种植潜力，夏粮和秋粮播种面积均有增长。2020年我市夏粮播种面积14.09万亩，增长5.9%，其中小麦播种面积13.74万亩，增长7.5%；秋粮播种面积17.9万亩，增长1.7%，其中水稻播种面积16.5万亩，增长5.1%。

   （2）单产增。夏粮生产期间天气条件总体有利，小麦单产实现2016年以来的新高；秋粮生长虽遭遇历史罕见的超长梅雨季，田间病虫害较上年偏重，我市各镇区加强田间管理，指导种粮户适期用药施肥，较大程度降低天气对水稻生长的不利影响，水稻单产同比略降。2020年我市夏粮平均亩产321公斤，增长1.7%，其中小麦平均亩产323.5公斤，增长1.4%；秋粮平均亩产593公斤，增长0.9%，其中水稻平均亩产618.2公斤，下降0.8%。

   （3）总产增。全年粮食总产稳定增长。2020年我市夏粮总产4.52万吨，增长8.1%，其中小麦4.44万吨，增长9.0%；秋粮总产10.6万吨，增长2.4%，其中水稻总产10.2万吨，增长4.3%。

二、粮食生产主要特点

（一）强化生产科技水平。开展粮食绿色高质高效创建工作，我市认真组织各级农技人员挂钩到片，明确职责、落实任务，确保实施到位，在城厢、璜泾、双凤、沙溪、浏河、浮桥等镇创建水稻绿色高质高效示范片6个，创建总面积1.15万亩。项目区商品化集中育供秧、水稻机械化栽插、水稻绿色高质高效生产、农药减量增效防控等技术覆盖率均达100%，推广水稻全程机械化作业、病虫害绿色防控等农业高质高效技术模式6个。根据《农业部主要作物生产全程机械化示范县评价指标体系》评价，经测算，目前我市水稻、小麦耕种收综合机械化率提高到96.5%（稻、麦分别为97%、95.9%；其中耕、种、收分别为100%、88.5%、100%），全市粮食生产全程机械化水平达95.9%。

（二）优化粮食作物品种布局。按照《太仓市主要粮食作物品种应用布局规划（2018-2020年）》，明确主推品种布局目标。建立苏州（太仓）农作物品种综合测试基地，积极开展稻麦品种安全性测试试验，同时认真做好稻麦新品种展示、示范试验等。加强种子质量监督管理，确保市场上销售种子的质量。积极做好种子法及相关法规的宣传培训工作；春秋播期间，对市场上麦种、及其他蔬菜种子进行全面监督检查。

（三）稳步推进高标准农田建设。结合两区划定工作，在本级5年高标准农田建设规划中，明确要求高标准农田主要向粮食生产功能区中集中，每年安排市级专项资金不少于2500万元。2020年我市竣工的高标准农田建设项目10个，建设面积共2.44万亩。

三、当前粮食生产存在的问题

（一）粮食生产抵御自然灾害的能力仍较弱。

随着科技进步及气象服务精准度的提升，当前农业生产防御自然灾害的能力总体上有所提高，但粮食生产靠天吃饭的属性并未根本改变，天气良好的年份，粮食生产就能丰产，而一旦遭遇恶劣的气候条件或自然灾害时，就可能面临减产的局面。今年夏粮生长期间天气晴好，田间管理得当，全市夏粮实现增产；而秋粮生长前期的连续阴雨天气最终造成全市水稻作物减收。

（二）部分稻谷品种种植面积较大，存隐患。

2020年我市南粳46的种植比例约占全部水稻种植面积的四成多，存在一定的安全隐患。2019年水稻品种武运粳30的种植比例占全部种植面积的46.2%，因破口期遭遇低温多雨天气，造成稻瘟病大面积爆发，影响了最终水稻产量，政策性保险迅速启动，挽回了种粮户种粮损失。水稻单一品种的大面积种植容易在相同生长期遭遇不利的天气。

四、对2021年粮食生产发展的几点建议

（一）坚持“藏粮于地、藏粮于技”，夯实粮食安全

习近平总书记在党的十九大报告中强调要“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。在当前复杂特殊的形势下，要抓好粮食安全保障工作。一是要扎实推进高标准农田建设。要把建设高标准农田作为稳定和提升粮食产能的重要抓手，充分发挥政府投入和引导示范作用，完善高标准农田建设配套政策，因地制宜提高建设标准，切实实施“藏粮于地”政策，二是加强良种推广力度。要加强主推技术、主打品种的宣传和推广，推广先进播栽方式，优化品种布局，真正把“藏粮于技”落到实处。

（二）降低单一稻谷种植比例

农技部门要选择多样化的稻谷品种，为种植户提供种植技术、病虫害防治等方面的技术指导。优化种植业品种结构，引导农民选用优良品种，为我市现代农业高质量绿色发展提供品种支撑，实现农业提质增效、农民增收。

（三）抓好小麦田间管理，确保夏粮再获好收成

   据了解，自2020年11月份秋播以来，我市气温条件较好，适期播种比例较高，苗情基础总体较理想。但随着小麦进入越冬期，元旦前后受寒潮天气影响，气温骤降，对小麦生长造成不利影响，普遍出现不同程度的冻害，据统计成害面积达4万亩左右，占全市播种面积27%左右。经过实地查看部分田块小麦冻害情况，大多数为叶片冻伤或冻死，并不是整株完全死掉，只要下部的分蘖节没有冻坏，天气回暖后就可以重新发出新分蘖。因此，下阶段要进一步加强田间管理，农技指导到位，做好春耕备耕的农资储备工作，确保夏粮再获丰收。为全年粮食稳产增效打下坚实基础。