收入开局良好 消费全面增长——一季度太仓市城镇居民收支分析

今年以来，面对国内外疫情反弹的复杂形势，在太仓市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持稳中求进总基调，紧扣全年目标，经济延续加快恢复势头，各行各业步入正轨，太仓市城镇居民可支配收入实现首季“开门红”。2021年一季度太仓市城镇居民人均可支配收入22266元，同比增长12.8%，增速列苏州十个板块首位，比2019年一季度增长15.1%，两年平均增长7.3%；人均生活消费支出11579元，同比增长24.5%。太仓市城镇居民收支全面恢复。

  表1：2021年一季度分地区城镇居民可支配收入

一、收支总体情况

1.四项构成全面上涨

一季度，城镇居民人均工资性收入15057元，同比增长9.6%，占可支配收入的67.6%；人均经营净收入1415元，同比增长16.5%，占可支配收入的6.4%；人均财产净收入3063元，同比增长17.9%，占可支配收入的13.8%；人均转移净收入2731元，同比增长25.0%，占可支配收入的12.3%。

图1:2021年一季度城镇居民可支配收入四项构成

图2：2021年一季度城镇居民可支配收入四项占比

2.消费支出恢复增长

一季度，城镇居民人均生活消费支出11579元，同比增长24.5%，比2019年一季度增长10.0%，两年平均增长4.9%。衣、食、住、行、娱、医等八大类消费呈现全面增长格局。恩格尔系数29.5，同比下降2.6个百分点。

表2：2021年一季度太仓城镇居民生活消费支出

二、收支特点分析

1.呈现恢复性增长

2020年一季度受新冠疫情影响，城镇居民收支增幅都出现大幅下滑，消费支出甚至出现负增长，二季度起消费需求逐步释放，增幅逐季恢复。

图3：2020年以来城镇居民收支增幅情况

2.工资性收入占比最高

一季度城镇居民人均工资性收入15057元，比2020年一季度增加1314元，同比增长9.6%，占可支配收入的比重为67.6%，在四项收入中一直占比最高，是带动收入增长的稳定器。主要得益于太仓市大力实施《助力企业复工复产的若干政策意见》《落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》等一揽子政策措施，持续扩大“保就业”政策覆盖面，2020年全年实现太仓市城镇新增就业1.29万人，减免企业社保费20.78亿元，为2.87万家企业发放稳岗返还补贴1.74亿元。疫情期间，建立“重点企业用工联系制度”，激活对口就业扶贫资源，“点对点”输送农民工超400人。实施青年就业“励芒计划”，为太仓市1915名应届高校毕业生提供全过程就业服务，就业率达96.08%。分层次开展“创业三重奏”系列活动，打响“红领娄创”品牌，实现自主创业2192人，带动就业10024人。

3.经营净收入触底反弹

一季度城镇居民人均经营净收入1415元，比2020年一季度增加200元，同比增长16.5%。自去年疫情以来，城镇居民人均经营净收入一直处在负增长状态，直到2021年一季度才“浮出水面”。主要原因，一是市场预期继续向好，市场主体快速发展。一季度，太仓市新增企业法人1809户，同比增长159.2%，较2019年同期增长73.8%，两年平均增长31.8%；新增非企业法人市场主体3141户，同比增长156.8%，较2019年同期增长16.7%，两年平均增长8%。截至3月底，市场主体总量达13.03万户。二是第二、三产业恢复正常生产秩序。一季度，太仓市规上工业企业实现营业收入643.3亿元，同比增长55.3%；实现服务业增加值163.16亿元，同比增长21.0%，第三产业直接税收同比增长3.1%。

图4：2020年以来城镇居民人均经营净收入增幅情况

4.转移净收入增速最快

一季度城镇居民人均转移净收入同比增长25.0%，是四项收入中增幅最快的一项。主要原因：太仓市委、市政府多措并举，加大民生投入，尤其是加大对社会弱势群体的转移支付力度，聚焦基本民生兜底保障。充分发挥社会救助兜底保障功能，作为长三角地区首个富裕型“长寿之乡”，太仓市多年来积极创新、主动作为、大胆实践，全面建立起“城乡一体全覆盖、均等优质高标准”的公共养老服务体系，有力地带动了居民转移性收入的持续增长。

5.教育文化娱乐支出增势迅猛

一季度城镇居民人均教育文化娱乐支出1592元，同比增长42.1%，是八大类消费支出中增幅最猛的一项。主要原因：去年受疫情影响，各类培训机构、各种娱乐场所闭门歇业，出游计划被搁置，教育文化娱乐支出受疫情冲击非常明显。疫情防控常态化后，培训机构正常营业，教育费用激增，春节期间，贺岁影片票房火爆，各类景区人潮涌动，助推教育文化娱乐支出大幅上升。

三、收支增长面临的问题

1.外部形势的不确定性

当前国际形势复杂多变，面临风险挑战日益增多，受新冠肺炎疫情及国内外复杂环境影响，全球经济活动活跃度受到抑制，市场需求尚未完全恢复，宏观经济前景堪忧，不确定不稳定因素增多，经济持续回升向好的基础还不稳固，要在疫情内外防控常态化的基础上稳住经济基本盘、激发增收多渠道困难陡增，对居民收入持续增长带来较大压力。

2.人口老龄化趋势明显

2020年末太仓市户籍人口510527人，其中60岁及以上人口158389人，占总人口的31.0%，且太仓市户籍人口自然增长率长期呈现负增长趋势，人口老龄化趋势明显。老人因劳动能力逐年下降，务工收入减少，收入主要来源于养老金、土地经营收入和子女赡养，收入来源从工资性收入向转移性收入转变。

3.消费增长具有特殊性

一季度城镇居民消费支出八大类增幅均为两位数，主因是去年同期受新冠疫情影响，人们都被困在家中，各类消费大幅下降，消费支出基数小，导致2021年消费增速大幅度提高，消费增长具有特殊性。

四、促进城镇居民增收的建议

1.促进就业，提高工资性收入。

现阶段提高居民收入的最有效的手段就是促进就业，提高现有就业人员的工资待遇。实施更加积极的就业政策，开展多种形式的职业培训，对劳动者重点实施职业技能提升培训，健全职工工资正常增长机制。

2.优化收入结构，拓宽增收渠道。

加大理财宣传，鼓励相关机构开发特色投资理财产品，提高居民理财意识。切实做好房产市场的调控，保证房租净收入的合理稳定增长，不断提升居民的财产净收入水平，优化收入结构，拓宽收入渠道。

3.规范市场行为，激发消费活力。

相关部门要持续规范消费市场运行，切实降低生活成本，提振居民消费信心，激活市场活力。通过产业政策引导和发展新兴产业，创新产品供给，提升产品档次；要注重培育新的消费热点，发放消费券、打折券、补贴券、派发政策“红包”等方式，在做好疫情防控的前提下，吸引居民外出参与消费活动，释放人民群众因疫情被压制的旅游、购物、外出需求，促进居民消费。