工程建设项目审批“全链改革”跑出“太仓审批速度”

为深入落实“放管服”改革要求，以一流营商环境建设为牵引持续优化政府服务，太仓市深入推进工程建设项目审批“全链改革”改革，创新“三线平行审批”机制，为建设项目提供“极速、极智、极优”的审批服务，实现“拿地即开工”。

“三线平行”，实现项目“拿地即开工”。创新推出“三线平行审批”机制，将耗时较长的土地报批、设计审图、招投标环节由原先的串联审批改为平行审批，企业可凭“模拟工程规划许可证”提前报送审图，凭“审图预受理单”同步推进图审和招投标，为项目报建节约80%办理时间。2022年上半年即实现全市146个重点产业项目100%开工，平均审批用时6.5天。中德（太仓）创智园项目是由国资投资的我市首个新型产业项目，通过“三线平行审批”机制，将土地、建设、招投标三线同时推进办理，6月23日取得不动产权证，6月25日即取得施工许可证，实现“拿地即开工”。项目从方案提交到取得施工许可证全流程用时60天，审批用时仅5天。

数据赋能，实现项目“线上集成办”。全链事项网上办，从立项到竣工35个事项，均通过“太仓一网通办平台”在线办理，系统对项目所需办理事项进行自动匹配，并提供智能引导服务，实现全程“不见面”智能办理。全链证照电子化，全链事项的证照批复全部电子化，凡申报过程中涉及政府部门核发的材料，系统可通过电子证照库自动调取，全省率先利用电子印章实现电子化出证，申报人在线即可下载全链电子证照。关联事项集成办，围绕项目报建，推出“不动产缴税登记”、“市政管网并联申报”、“水暖电视气信”等多个“一件事”集成服务，将传统模式下需分别办理的各事项集成为“一次申报，一次办结”。如平谦（太仓）现代产业园项目土地摘牌后即通过“不动产缴税登记一件事”，在1天内完成了土地出让金缴纳、资金审核、净地缴税、不动产登记4事项一次性办理。

服务升级，实现项目“全程帮代办”。升级全流程帮代办服务，为每一个重点项目指定一名代办专员，负责梳理事项材料清单、倒排进度节点、代办审批事项。同时，组成由建设方、施工方、设计方、监理方、勘察方、属地政府、审批部门在内的“七方微客厅”工作群，通过远程指导、在线答疑、专家团队上门服务等方式，第一时间为企业破解难题，合力推进项目顺利报建。2022年以来，已为140余个重点项目提供了帮办代办服务，受到了项目单位的一致肯定。