市行政审批局多措并举降低公共资源交易成本

市行政审批局积极贯彻落实省、苏州关于促进经济持续回升向好的若干政策措施，扎实推进数字交易建设，持续降低公共资源交易领域市场主体交易成本，全力支持民营经济健康发展。

从“减”到“免”，投标保证金模式持续更新。工程建设项目投标保证金从之前现金、转账交纳，到银行保函、保险保函替代，再到按照企业信用等级差异化缴纳。颐悦园护理区改造工程项目，40家投标人通过提交《保证金替代承诺书》的方式参与投标，直接减少企业资金占用320万元，成为苏州首个顺利实施以承诺书替代投标保证金的招标项目，实现从减到免。投标保证金线上自动退回，时限压缩至中标结果公告发出后3个工作日内，2023年截至8月底共退付16.07亿元，减少企业资金占用8.54亿元，其中根据苏州信用等级评定A类的免收3.17亿元，B类的减收1.56亿元，保函担保3.81亿。

从“助”到“优”，政府采购支持中小企业政策落实见效。落实政府采购项目面向中小企业支持政策，持续提高中小企业竞争优势。截至8月底，我市政府采购项目交易504宗，其中专门面向中小企业采购项目386宗，占比77%，惠及1500余家中小企业。创新推出线上无抵押无担保“政采贷”，政府采购中标企业，可通过线上申办无抵押、无担保的“政采贷”信用融资，精准解决中小企业“急难愁盼”，缓解资金压力。今年4月发放首笔“政采贷”贷款，截至目前已为小微企业提供了贷款210万元。

从“上线”到“线上”，公共资源“不见面交易”全类别全覆盖。在率先实现工程建设和政府采购“双领域不见面交易”的基础上，推动公共资源交易全部服务事项网上办，所有入驻交易类别实现“不见面交易”全流程办理。投标单位无须到交易中心现场，从项目登记、招标公告、开评标、中标候选人公示公告到中标通知书发放全程在线办理，全额免收建设工程交易服务费，进一步降低了投标成本。2023年截至8月底为投标企业节约交易成本约850万元。