【太仓】关于2021年三级重点项目编制情况解读

一、编制缘由

2021年是“十四五”发展和现代化建设的开局之年。为推动我市社会主义现代化建设开好局、起好步，按照上级对重点项目建设的要求，以转型升级、招大选优为导向，牢固树立抓项目抓投资就是抓发展的理念，进一步理顺体制机制、优化审批流程、强化要素保障，以更新的理念、更高的标准、更快的速度、更实的举措全力推进重点项目建设，不断推进有效投入增长，全力争创产业发展新优势，实现城市能级新提升，保持经济高质量发展。

二、编制起草过程

我委与各区镇以及资规、环保等相关部门经过多次会商和反馈确认，全市各区镇各部门形成合力，加强对上争取力度，在多轮征求意见的基础上，形成了省、苏州2021年重点项目计划上报稿和太仓本级2021年重点项目计划建议稿。

三、编制原则

按照市委市政府对明年投资和重点项目建设的要求，为“十四五”开局之年夯实经济基础，以高质量项目撬动高质量发展。按照项目上半年开工率90%，三季度开工率100%的原则。

四、编制的主要内容

（一）省、苏州2021年重点项目计划。今年申报项目的数量和质量较往年都有大幅度提升，在苏州各板块中继续保持领先水平。1.省重大项目：列入省重大项目共计9个，其中我市负责实施推进项目7个，年度计划投资62亿元。其中，新建项目6个，结转续建项目1个。2.苏州重点项目：列入苏州重点项目共计59个，年度投资367亿元。其中，新开工项目44个，产业项目47个，产业项目中制造业项目35个，服务业项目12个。

   （二）2021年市重点项目投资计划。2021年安排市重点项目172个，计划总投资2090.7亿元，2021年度计划投资588.6亿元。其中：科创载体项目11个，计划总投资174.3亿元，2021年度计划投资40.4亿元；重大产业项目151个，计划总投资1594.6亿元，2021年度计划投资492.5亿元；生态环保项目1个，计划总投资17亿元，2021年度计划投资5亿元；民生工程项目4个，计划总投资109.9亿元，2021年度计划投资25.7亿元；基础设施项目5个，计划总投资195.0亿元，2021年度计划投资25亿元。重大产业项目中包含制造业项目129个，计划总投资807.2亿元，2021年度计划投资331.4亿元；服务业项目22个，计划总投资787.4亿元，2021年度计划投资161.1亿元。

五、各项保障机制

一是紧盯项目建设节点。各区镇、项目主管部门和建设单位要制定并落实年度重点项目组织实施工作方案，围绕项目建设全生命周期管理机制，加强项目节点和序时管理，倒排项目建设工作时序，推进项目前期工作早、开工建设早、竣工投产见效早。

二是落实目标责任制。要落实关键节点责任人，目标早明确、任务早落实、条块共担当、层层有压力，加强重点项目的督查，制定落实具体督查计划。

三是进一步做好重点项目管理服务。加强项目推进各资源要素和工作环节的保障，进一步健全市重点项目联席会议制度，强化“高效审批”建设和效能建设，全力推进项目建设。

四是加强重点项目实施组织保障。进一步强化市领导挂钩重点项目制度，挂钩的市领导要及时牵头协调解决项目建设中存在的困难和问题；各区镇、各部门主要负责人要亲自研究、亲自部署，并明确项目分管负责人，动态推动、落实项目建设条件，保证重点项目顺利实施。

五是加强重点项目动态跟踪。强化重点项目联系人制度、项目月度进展情况跟踪分析制度。各区镇及项目主管部门要明确项目管理服务联系人，每月25日前将本月项目实施情况核报市发改委，市发改委要做好每月重点项目实施情况综合分析，及时报市委、市政府。

六是加强重点项目督查整改。按照省、苏州市要求，定期对省、苏州市和本级三级重点项目进行自查督查，对存在的问题及时整改，并按要求将督查整改情况上报。