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【太仓】关于《太仓市促进航空航天产业发展若干政策》的解读

来源:太仓市人民政府发布时间:2021-08-10 17:14浏览量:字体:

一、起草背景

航空航天产业是世界科技和高端装备制造竞争的重要战略制高点。从国际形势看,产业链全球布局方兴未艾。国际巨头通过合资合作、转包生产等方式,加快向发展中国家扩张。从国内市场看,航空航天市场规模不断扩大。今年以来,我市围绕苏州市委、市政府全力打造航空航天产业基地的部署要求,充分发挥长三角一体化、虹桥国际开放枢纽建设、西工大太仓校区及西工大太仓长三角研究院加快推进等战略机遇叠加效应,推进航空产业园建设,加快航空航天产业发展。我市拥有良好的产业基础、优势的区位条件,聚集了航空航天产业链相关企业50余家,全行业营业收入近百亿元。市委市政府把握产业发展历史机遇,高位谋划,把航空航天产业作为我市“十四五”重点发展的战略性新兴产业之一,提出力争到2025年太仓航空航天产业产值突破500亿元的产业规模目标。推动航空航天产业发展,对我市工业经济转型升级、产业高质量发展、抢占全球制造业制高点具有重要现实意义。

二、编制依据

根据《太仓市航空产业发展规划》(太委办〔2019〕126号)、《苏州市发展航空航天产业三年行动计划(2021-2023年)》(苏委办发〔2021〕18号)、《苏州市促进航空航天产业发展若干措施》(苏委办发〔2021〕19号)以及周边城市相关文件编制。

三、主要内容

《若干政策》由“支持产业集聚发展”“加强研发和创新成果转化”“加强要素投入保障”“优化产业发展环境”“资金来源”和“附则”六部分组成。

(一)支持产业集聚发展。包括五个方面:

一是支持产业链重大项目落户太仓。采取“一事一议”的方式支持国内外行业龙头企业来太投资或开展产业合作。二是支持全产业链发展和产业集群建设。引进和培育一批创新型企业,引导产业链企业入园集聚发展,优先保障航空航天产业用地指标。三是支持企业规模化发展。按年度营业收入实施晋档奖励,对研发和生产性服务类企业,给予最高300万元奖励;对生产制造企业,给予最高500万元奖励。相比苏州政策降低了门槛,并且增加了对取得航空航天整机厂销售开票的关键零部件企业给予开票销售金额(不含税)1%-5%的奖励。四是支持企业兼并重组。符合条件的项目给予最高1000万元奖励。五是支持扩大工业有效投入。在苏州政策标准上降低了门槛要求,对年生产设备投资500万以上(不含税)的项目按投资额进行补助,单个企业年补助额最高1000万元。对新成立的企业、平台、实验室等租赁办公、经营用房的,给予三年房租补贴,最高补贴25元/平米/月。

(二)加强研发和创新成果转化。包括六个方面:

一是支持企业加大研发投入。核心技术和产品攻关、先进技术研究院建设、“独角兽”企业培育都是针对研发投入来奖励,按照就高不重复原则来执行。二是支持自主创新产品推广应用。对首台(套)重大装备及关键零部件给予最高1000万元奖励,对经江苏省及以上认定的首版次工业软件,给予最高200万元奖励。三是支持创新机构建设。对新认定的制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心分别给予省级最高500万元和苏州市级最高100万元的奖励。针对新认定的企业技术中心、技术创新示范企业、工程技术研究中心、工程研究中心按国家、省、苏州市级分别奖励100万元、50万元、10万元。四是支持企业提升知识产权综合实力。在苏州政策基础上明确了奖励对象和奖励标准,对获得各级专利奖最高给予30万元奖励,认定为国家知识产权示范、优势企业的单位,分别奖励50万元、30万元。对企业购买知识产权保险的给予保险费50%的资助。五是加强技术标准研制。支持企业主导或参与国际标准、国家标准研制,给予30万元/项-100万元/项资助。六是提升企业专业化能力。对首次获得国家“单项冠军”示范企业或产品、国家专精特新“小巨人”企业、省小巨人企业,给予30万元-100万元奖励。

(三)加强要素投入保障。包括四个方面:

一是引导设立航空航天产业基金。对于拟落户的航空航天产业创业风险投资、私募股权投资基金,提供不超过30%实际募资额的引导基金。二是鼓励风险投资机构引进优秀航空航天企业落户。对企业落户太仓起到关键作用的风投机构按其实际投资额给予最高500万元奖励。三是鼓励企业上市。对在境内外资本市场实现IPO上市、新三板挂牌融资的航空航天企业,给予最高1700万元奖励。四是加快产业人才集聚。对重大创新团队给予最高1亿元综合扶持。对领军人才给予最高1000万元项目资助和最高300万元安家补贴。对紧缺人才给予最高15万元薪酬补贴。

(四)优化产业发展环境。包括四个方面:

一是支持企业智能化改造。对在苏州综合金融服务等平台获得智能化改造提升项目贷款的,按照项目贷款额的1%给予贴息,单个企业年最高贴息额度200万元。对各级智能工厂、智能车间给予20万元-100万元的奖励。二是支持测试验证和检验检测。对开展产品的功能、性能等方面的测试验证、检验检测的单位,按照相关政策给予支持。三是支持获得资质认定。针对整机生产企业、航空关键零部件和关键材料生产企业、航空维修类企业分别明确了奖励标准,比苏州政策奖励范围更广、指向更明确。四是支持企业拓展国内外市场。参加国内外知名展会,对相关参展费用等给予财政奖励。

(五)资金来源:如无其他文件规定,市、镇(区)各承担50%。

(六)附则:明确了政策申报流程及其他相关要求。

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