【太仓】《太仓市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》解读

现就《太仓市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）解读如下：

一、编制过程

根据市政府办公室《关于做好“十四五”规划编制有关工作的通知》要求，人社局于2021年9月牵头启动规划编制工作，在广泛征求社会各界意见后，于2021年12月25日向市政府常务会汇报，根据会议精神和领导要求进一步修改完善后，以市政府办公室名义印发实施。

二、主要内容

《规划》向上衔接《太仓市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《江苏省“十四五”人力资源和社会保障发展规划》和《苏州市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》内容，主要阐明“十四五”时期太仓市人力资源和社会保障事业的发展目标、主要任务和重大政策措施。

（一）分析发展基础和面临形势

从抓用工促就业呈现积极态势、抓民生强社保迈出坚实步伐、抓品牌育人才释放澎湃动能、抓维权治欠薪推进源头治理、抓制度立规范细化人事管理、抓队伍提质效做亮公共服务等六个方面总结“十三五”时期，我市人力资源和社会保障事业发展情况和14项主要指标完成情况。从外部环境、发展阶段和内部自身三个方面分析了面临的形势。

（二）明确发展重点和主要任务

在明确“十四五”期间的主要发展目标和18个主要指标的基础上，提出24项重点任务。主要包括：奋力在推动更加稳定更高质量就业上实现大跃升、奋力在推动社保更加规范更可持续发展上实现大跃升、奋力在推动人才集聚更加积极更加开放上实现大跃升、奋力在推动人事管理更重科学更具活力上实现大跃升、奋力在推动形成人社服务更加智慧更为精准上实现大跃升等五大方面。

（三）提出保障措施

一要加强组织领导，二要加强资金管理，三要加强法治保障，四要加强舆论宣传，五要加强监测评估。

三、关键指标

（一）就业创业方面。落实就业优先政策，加大对自助创业和灵活就业的金融扶持力度，推动紧缺急需职业技能培训提质扩容，引入国有人力资源服务企业发挥示范引领作用，搭建社会力量参与就业服务体系。力争城镇新增就业6万人以上，开展补贴性职业技能培训超7万人次。

（二）社保惠民方面。推动社保参保量质并进，落实法定人群应保尽保，稳步提高社保待遇水平，城乡基本养老保险参保缴费率稳定保持在99%以上。严格落实企业养老全国统筹、机关事业省级统筹、被征地农民社会保障等制度改革。

（三）人才引育方面。在扩大规模、优化结构、提升质量、激发活力四个方面齐发力。高质量建设运行AHK学院，在国际职业资格互认方面打造全国领先标杆，争取挂牌一所技工院校。“十四五”末力争全市专业技术人才总量超过16.2万，技能人才总量达16万，其中高技能人才总量超6万人。

（四）劳动关系方面。畅通人力资源社会性流动渠道，构建共建共治共享的和谐劳动关系，加快推进人社领域治理体系和治理能力现代化建设，全市劳动保障监察举报投诉案件结案率达100%，劳动人事争议仲裁结案率不低于92%。人事考试安全率和规范管理达标率保持“双100%”。