市政府办公室关于制定《2023年太仓市行政执法监督工作计划》的通知

各镇人民政府，太仓港经济技术开发区、太仓高新区、旅游度假区管委会，科教新城管委会，娄东街道、陆渡街道办事处，市各有关部门，各直属单位，健雄学院：

为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，促进行政执法公正文明规范，提高行政执法行为的社会满意度，优化我市法治营商环境，着力构建行政执法监督工作体系，切实推动全市行政执法工作高质量发展，依据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治中国建设规划（2020—2025年）》等文件精神，根据《江苏省行政执法监督办法》《苏州市2023年度行政执法监督工作计划》的相关规定，结合我市实际，制定2023年太仓市行政执法监督工作计划。

一、工作内容

（一）检查各镇（街道）和各市级行政执法部门对企业行政合规指导清单的舆论宣传，案例指导，帮助企业强化合规意识，有效预防和避免违法行为发生，收集企业和执法部门对清单执行情况的反馈反映（时间：3月-12月）；

（二）检查市级相关行政执法部门全面推行证明事项告知承诺制清单落实情况（时间：3月-11月）；

（三）检查各镇（街道）和各市级行政执法部门免罚轻罚清单的落实情况（时间：4月-12月）；

（四）检查各镇（街道）和各市级行政执法部门全面推广行政处罚“一码缴款”功能，简易案件罚款缴纳“码”上办理工作情况（时间：4月-11月）；

（五）检查各镇（街道）和重点执法领域推行“区块链+公证”行政执法全过程记录工作情况（时间：4月-11月）；

（六）检查各镇（街道）和各市级行政执法部门全面落实行政执法责任制情况（时间：4月-12月）；

（七）检查各镇（街道）和各市级行政执法部门行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实推进情况（时间：随时抽查）；

（八）检查各镇（街道）司法所开展行政执法监督工作情况（时间：3月-11月）；

（九）检查镇（街道）和各市级行政执法部门推进落实公正文明规范执法专项提升行动工作情况（每季度开展一次行政执法人员公共法律知识抽考）（时间：3月、6月、9月、11月）；

（十）检查各镇（街道）和各市级行政执法部门落实行政执法自由裁量权基准工作情况（时间：上半年、下半年各一次）；

（十一）检查各镇（街道）和各市级行政执法部门运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、走访约谈等方式开展行政指导工作情况（时间：4月-12月）；

（十二）检查各镇（街道）和各市级行政执法部门运用江苏省行政执法管理和监督综合平台录入行政执法信息，数据实时归集工作情况（4月-12月）；

（十三）检查城市管理、市场监管、应急管理、交通运输、农业农村、文化旅游、水务管理等重点执法部门行政执法规范化工作情况（时间：4月-11月）；

（十四）检查行政执法案卷规范化情况（通过随机抽取与交叉评查的形式，实施“一季度一评查、一评查一反馈”）；

（十五）检查监督行政规范性文件制定、备案、清理情况（时间：3月-4月）；

（十六）检查各镇（街道）和各市级行政执法部门落实《太仓市行政应诉工作规范》情况（时间：3月-12月）；

（十七）监督检查各镇（街道）和各市级行政执法部门行政执法与刑事司法衔接情况（时间：3月-12月）；

（十八）检查相关苏州地方性法规和政府规章在我市的周年实施情况（时间：3月-12月）：

1、《苏州市地下文物保护办法》（苏州市人民政府令第156号）；

2、《苏州市地方政府储备粮管理办法》（苏州市人民政府令第157号）。

二、有关要求

（一）加强组织领导。行政执法监督工作由市政府委托市司法局具体负责组织实施，各单位要高度重视行政执法监督工作，落实专人负责，切实加强组织领导，明确目标任务，落实工作责任。监督检查可以邀请市政府特邀行政执法监督员、市政府法律顾问等参与，采取听取工作报告、查阅台账资料、召开相关座谈会、走访管理相对人、问卷调查、随同执法等方式进行，提高监督检查实效。对上述有关重点事项、重点领域的监督检查，届时由市司法局会同有关部门共同组织开展。

（二）强化监督指导。各镇（街道）、各部门要进一步规范行政执法行为，严格依法行政，自觉接受行政执法监督。各镇（街道）和各部门应当制定年度行政执法工作计划，并于3月20日前报市司法局备案。各镇（街道）和各市级行政执法部门应当加强对本部门本系统行政执法工作的监督指导，全年实地监督不少于两次，并于6月20日和12月20日前，将本单位的行政执法监督工作报告报市司法局。

（三）加强整改落实。市司法局及时汇总、通报检查情况，对检查发现的问题督促整改，对发现行政执法机关和行政执法人员违纪违法行为的，建议有权机关按相关规定依法依纪追究责任，对检查中发现的重大问题要及时以书面形式向市政府报告。行政执法监督检查结果纳入本年度法治政府建设工作考核评价。

太仓市人民政府办公室

2023年3月6日

（此件公开发布）