政务直通车（2019年第10期）优化营商环境 促进太仓经济发展

嘉宾：

太仓市行政审批局副局长 高菊平

太仓市行政审批局市场准入科科长 尹静

主持人：感谢各位听众收听收看今天由我们调频96.7以及太仓市人民政府门户网站、杨帆微生活网同步播出的政务直通车民生在线。今天上线的单位是太仓市行政审批局，首先我们来欢迎一下今天的两位嘉宾，太仓市行政审批局副局长高菊平、太仓市行政审批局市场准入科科长尹静，欢迎二位，给我们的听众朋友们打声招呼吧。（2019-11-15 9:38:50）

高、尹：听众朋友们，大家好！

主持人：太仓市行政审批局是今年新成立的一个部门，可能我们很多市民对于该单位的相关情况还不是很了解，下面有请高局介绍一下行政审批局相关情况。

高： 太仓市行政审批局于2019年2月13日挂牌，在太仓市政务服务管理办公室的基础上，围绕市场准入和投资建设两条主线，划转整合了发改委、工信局、人社局、住建局、交运局、文体广旅、卫健委和市监局等8个部门共50项审批职能基础上组建而成，是太仓市政府组成部门，正科建制，目前有行政编制32名。成立以来，在市委、市政府和苏州市审批局领导的关心和帮助下，各项工作扎实有序推进，在苏州各县市相对集中审批的改革工作中，可以说是起步最晚，进度较快。（2019-11-15 9:40:20）

主持人：今天我们访谈主要涉及的市场准入这块职能目前在贵局是如何落实的，可以跟我们大致讲一下吗？

高： 目前涉及市场准入这块相关职能都划入了市场准入审批科，作为我局10个科室之一，该科室现有工作人员39名，其中编内人员15名，编外用工24名，承担着全市范围内的市场准入登记、股权出质、名称争议以及相关档案的整理和利用等业务。目前下设7个镇（区）登记窗口，这些窗口主要承担属地个体户登记工作，其中港区、沙溪和浏河三个窗口还承担属地企业的登记。（2019-11-15 9:42:30）

主持人：好的。众所周知，商事制度改革后全国范围内的市场主体都得到快速增长，那目前我市的市场主体大概是怎么样的情况？

高：近年来，市场准入窗口也严格落实国家、上级条线的各项政策，在稳增长、调结构、促就业、惠民生等方面都发挥了积极作用，我市市场主体总数也得到了飞速发展。截至 2019年10月底，个体工商户为71046户，投资总额为55.62亿元；私营企业总数为32217户，投资总额为1871.04亿元；内资总数为2148户，投资总额为1372.36亿元；农民专业合作社为495户，出资总额为8.32亿元；外商投资企业总数1406户，投资总额254.27 亿美元，注册资本112.42亿美元；全市市场主体总数105164户，五年时间里翻了一倍多。（2019-11-15 9:45:35）

主持人：哇，那确实是增长迅速，可以简单介绍一下我市市场主体准入制度经历了哪些重大的变革吗？

高：好的。2014年国务院印发《注册资本登记制度改革方案》,明确了进一步降低市场准入门槛、便利百姓经商兴业的目标，拉开了商事制度改革的序幕。截至2019年6月底，全国市场主体总量达到1.16亿户，其中企业3671.91万户，占市场主体总量的31.3%。日均新设市场主体从商事制度改革前的3.1万户增加到6.35万户，日均新设企业从0.69万户提高到1.94万户。每千人拥有企业数量由2013年的11.36户提高到目前的25.9户。世界银行《全球营商环境报告》显示，从2013年度到2018年度，中国营商环境在190个国家和经济体中，营商便利度排名由第96位上升到46位，提升了50个位次；开办企业便利度排名由158位上升到28位，共提升了130个位次，仅2018年一年就大幅上升65位。从2018年至今，从46名再上15位，位列全球第31名，商事制度改革有力促进了营商环境优化，极大激发了市场活力和创造力，党的十八大以来，我市的登记部门坚持简政放权、放管结合、优化服务，围绕百姓经商创业的难点痛点，在登记注册领域先后实施了注册资本实缴制改认缴制、企业登记全程电子化、名称登记管理制度改革、推行电子营业执照、压缩企业开办时间等一系列改革，推动市场准入制度发生了根本性变革；积极推进“先照后证”“多证合一”“证照分离”等涉企证照事项改革，以“减证”促“简政”,有效降低了企业进入市场的制度性交易成本，极大激发了市场活力，促进了创业就业和民生改善，成为“放管服”改革中的一大亮点。（2019-11-15 9:49:50）

主持人：那今年以来，我市在落实深化商事制度改革的具体内容有哪些新举措？

高：今年的改革创新举措也比较多，如：3550改革、名称自主申报改革、7月1日起取消名称的预先核准改为自主名称预先登记，做到我的名称我作主，给申请人更多的选择权、先照后证工作、全程电子化登记、充分释放住所资源，放宽市场主体住所的改革，简易注销的改革，在企业简易注销的基础上，7月8日农民专业合作社推出了简易注销上线、8月26日通过企业注销一体化平台上线，8月27日我局办理了苏州的首家通过此平台的企业注销、10月18日办理了首张长三角一体化服务专窗的的营业执照、10月22日个体工商户、农专社及分支机构遗失公告可以通过全国信用上公告，免除了登报的费用、10月23日智能审批终端机办理了企业、个体工商户的设立、今年针对被股东及被法定代表人5月1日起国家总局线实名认证，10月25日上线撤消冒名身份证上线登记取得公司登记的软件、为了贯彻《市场监管总局关于撤销冒用他人身份信息取得公司登记的指导意见》（国市监信〔2019〕128号，以下简称128号文）、现已完成撤销冒用身份登记信息公示、根据《市场监管总局办公厅关于做好个体工商户、农民专业合作社营业执照作废声明公示有关工作的通知》（市监注〔2019〕55号）文件的相关要求，个体户、农专社营业执照作废声明公告软件功能的改造， 10月25日网上登记一表制上线。（2019-11-15 9:53:45）

主持人：今年的改革措施也是非常多呢。我这里有一些疑问，一些改革事项，如“3550”、“名称自主申报”、“全程电子化”我们不太了解能给我们讲一下具体是什么吗？能给我市的创业者带来哪些实实在在的好处？

尹：好的。我先说一下 “3550”改革吧，是省改办的一项工作部署，主要涉及到我们部门的就是“3550”中的“3”，目前是我们审批科的一项重点工作，我市级层面正在积极商讨落实地方上的 “3550” 具体改革方案，于2018年5月份开始，开发了一窗受理流程。具体业务为名称预核和设立核准，刻制公章、银行开户、税务的新办企业综合申请套餐的相关业务，全流程在3个工作日内，如企业需要也可以在一天内完成，并于今年的4月开始全面推行“全链通”业务，使以上流程由“并联”替代了“串联”业务，加快了企业开办的时间，提升了效率。“名称自主申报”也是一项重点的改革举措，取消了原有的名称核准环节，避免了申请人因在家取好的名称与其他企业相同、近似而被驳回，往返于单位及中心窗口，现通过江苏政务网，企业设立专区，通过名称自主申报使用系统，申请人在家中就可以查询到名称能否使用的情况，同时有名称预留告知书及承诺书，使申请人在第一时间就掌握了现有的名称信息，通过自行的判断提交有效的名称资料，简化企业名称申报流程，也让申请人有更多的选择，真真做到我的名称我作主。全程电子化登记和电子营业执照是在名称自主申报后，通过全程电子化登记系统进行相关业务申请，申请人无需到窗口，全流程（即企业从名称开始环节开始，网上申请、网上受理、网上审核，到网上发照整个登记流程）一步到位，减少了审批流程，缩短了办理期限，提高了企业登记效率；由网上提交申请信息获得营业执照，也可同时申请纸制营业执照。通过多渠道的申请方式，方便了申请人，减少了审批流程，缩短了办理期限，提高了企业登记效率，让企业和百姓办事更方便、更便捷、更高效，激发了企业创新、创业活力。（2019-11-15 9:50:42）

主持人：听说企业、个体工商户可以在注册在自己家里，这个是不是真的？

尹：是真的，为了进一步促进大众创业、万众创新，苏州市政府根据国务院、省政府相关文件精神，出台了《关于放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的实施意见》。《意见》中明确了可以作为住所（经营场所）登记和不能作为住所（经营场所）登记的建筑物; 明确了住宅用作经营性住所的条件,使住宅作为经营性住所成为可能；明确了一址多照、集群登记、工位注册、住所（经营场所）与实际经营场所相分离等创新登记方式的条件，随着市场主体住所的放开，降低企业成本，简化住所（经营场所）登记手续，进一步深化了商事制度改革，提升注册便利化，方便大众在家创业。（2019-11-15 9:54:25）

主持人：如何深化“先照后证”改革。

尹：因部分法律、行政法规的修订，我省保留工商登记前置审批事项及前置改后置审批事项目录进行了修改和调整，加强协调沟通，积极配合相关部门做好工作，通过江苏省省信息监管系统的各后置许可部门及时推送登记信息，并同时精准地告知企业办事人员，签署承诺书，提示企业及时办理许可证后开展经营活动，便于企业了解，切实履行“双告知、一承诺”制度，完善信息推送的反馈及信息的公示工作，确保市场主体登记信息各部门间互联互通。（2019-11-15 9:58:15）

主持人：前段时间我在新闻上看到营业执照智能审批的相关报道，太仓市行政审批局作为苏州大市范围内首家试点推行的部门，能否为我们介绍一下具体的相关情况？

尹：好的。10月15日下午，我局市场准入窗口发出了苏州市首张通过自助终端机自动审批的企业营业执照“太仓市三人和网络科技有限公司”，随后于当月18日，又有3家个体工商户通过该登记模式取得营业执照，标志着我市全面开启市场主体智能审查“秒批时代”。该“智能审批”的服务对象对股东类型、经营场所、经营范围均有一定要求：申请人需要是自然人股东或个体工商户经营者；经营范围除不涉及前置或后置许可事项，涉及对于可能存在风险的经营范围，如地方上各种专项整治事项，便转为人工审批；登记场所也将限定在系统设定的地址库内。该系统的优点体现在，是对现有商事登记业务及流程进行全面分析、打散并重构，梳理出相对简单登记事项的企业和个体工商户，是利用标准化思维、依托智能科技手段，对审批要素全面指标化，最终实现无人干预自动审批。在时效上，将传统的人工审批从二三十分钟压缩到了数十秒内，大大提高了审批效率，也在很大程度上缓解了各级窗口人手不足的共性问题。同时，这一创新举措也将成为我部门实行“不见面”审批制度的有效途径，打破了传统的服务模式，实现了登记申请“零干预”“全天候”“全年不打烊”更为人性化的服务模式。目前，我局在上下两级登记窗口完成智能助终端机的布局工作，从点到面大力推进该项服务举措，确保全市范围内的申请人可以尽早受益于该项服务。（2019-11-15 10:01:33）

主持人：针对外资这块，我市有没有相应的措施？

尹：外资企业审批流程也随着新政策的落实不断加快，根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过修改“外资三法”（即中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法）的决定以及国家发展改革委 商务部公告2016年第22号文，于2016年10月8日起外商投资企业的设立及变更，不涉及国家规定实施准入特别管理措施（即《外商投资准入特别管理措施》）的企业无需向商务部门审批, 由市场监督与管理部门先申请设立办理营业执照后于30日之内至商务部门备案，进一步加快了外资企业设立审批流程，使企业能更快的拿到营业执照，新政策带来的审批程序缩减便利。（2019-11-15 10:03:13）

主持人：关于健全市场主体退出机制我也经常在新闻中听到，我想了解一下贵局在这方面具体又有什么举措？

高：目前我窗口对于未开业企业、无债权债务的企业都建议其采用简易注销，使企业“生得顺畅”也“退得便利”。下面我就简易注销的做一下介绍：我市是从2017年3月1日起全面推行企业简易注销，破解了企业“退出难”的难题。相对于一般的企业注销，简易注销登记程序更为简单，企业可在国家企业信用信息公示系统中向社会公告简易注销的信息，公告45天后的30日内直接向我市场监督管理局申请简易注销登记，从而直接少了清算组备案的环节，并且无需将注销公告刊登在权威性报纸上，为企业节省了登报公告的费用，注销程序更为便利，注销材料更简便。公示系统的简易注销登记公告内容和公告时间、全体投资人承诺信息、有关利害关系人及相关政府部门上载的异议信息，实时共享至内网注销登记系统供登记人员查看，若对申请简易注销的企业有异议，终止简易注销流程。

自简易注销开展以来，利用各种媒体、采取各种形式加大宣传，通过多渠道提供详细办事指南、简易注销登记流程图等宣传材料，引导企业自主选择注销登记程序，今年以来，共注销企业1525户，目前已有1000多户企业通过简易注销办理了市场主体的退出，约占企业注销总量的70%。（2019-11-15 10:04:15）

主持人：这样看来确实方便了很多，那在推行简易注销过程中是否遇到过什么问题？

高：简易注销登记施行以来，企业对该政策的实施基本上都是赞同。经过二年多的施行过程来看，所反映的问题集中在以下方面，一是简易注销公告期满后的30日内需办理注销手续，如未在规定的时间内办理完注销程序，就不能进行后续的简易注销登记，只能再按照传统的注销流程，清算组成员备案，登报公告满45日后再办理企业注销，从时间上算，比一开始就选择传统登记模式长了一倍；二是简易注销企业上传的材料完全不对，如企业上传的税务材料也通过了，45天后到窗口办理时发现上传错误，但没有改正的机会，能否出现这种错误时允许其再次申请简易注销，或申请时提示简易注销投资人承诺书再打印上传。（2019-11-15 10:07:10）

主持人：何为“多平台一表制”填报？

尹：对于“多平台一表制”填报，申请人可在线上通过网上登记系统实现“一表填报”，也可在各级政务服务大厅的“企业开办”专窗（或专区）线下申请登记。为了进一步提高办事效率，减少申请人重复填报，对线下申请登记的，可指导申请人现场通过网上登记系统网上填报相关信息。（2019-11-15 10:08:35）

主持人：听说个体工商户营业执照遗失也可以通过国家企业信用信息公示系统申请了？

尹：是的，个体工商户和农民专业合作社营业执照作废声明公示系统是最近才上线的，目前上下两级窗口已经通知到所有的工作人员，并及时做好该项工作的宣传工作。目前市场主体均可通过该系统进行相关的遗失公告，具体操作是通过登入企业信用信息公示系统，在营业执照作废声明填报环节进行申报，填报内容包括：是否正副本、声明日期、声明内容、营业执照副本编号。填写完整后点：“保存并公示”按钮，填报营业执照作废声明后，查询企业信息时，查询列表的企业名称右侧添加“正在进行营业执照作废声明”的提示，说明提交成功，信息会推送至二版业务平台中，自动带出公示系统填报的营业执照作废声明信息，核准同意后，自动将补照信息推送至公示系统。个体工商户在我市市场主体中的比重较大，该项政策推行后，可以减少其登报公告的费用，受益者较多。（2019-11-15 10:10:21）

主持人：你们日常工作主要就是接触前来窗口办事人员，目前是否有推行一些具体的举措来更好地服务群众呢？

尹：目前窗口登记推行“五办登记”服务制度，让前来窗口的办事人员体验到更优质地服务。分别是“马上办”登记，即来即办、即时可办；“网上办”登记，登记事项“全程在线”；“就近办”登记，实现数据互通共享，打破地域限制，下设乡镇的7个登记点，已有4个登记点进驻镇区平台；“一次办”登记，即一次告知、一次表单、一次联办、一次办好，线上的“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门，最多跑一次”；“简易办”登记，申请人随时通过智能审批终端机可以进行申报，无需窗口排队，即时可知结果，将原有的“线上/线下申请+人工审批”变为24小时自助终端全智能审批，目前“智能审批”各镇区基本上已全部投入使用。（2019-11-15 10:12:21）

主持人：这些服务真的可以说是非常贴心，我比较想了解一下这个“马上办”服务具体是什么呢？

高：“马上办”顾名思义就是即来即办、即时可办，让服务再提速。具体体现在：一个是登记核准环节，自去年5月份起，登记窗口采取“来件即办”登记模式，对于申请文件、材料齐全，符合法定形式的申请人，现场予以受理、核准、发放营业执照，“来件即办”范围涵盖内外资企业、合伙企业、非公司企业法人、农民专业合作社等组织形式；另一个是全流程“一窗受理”，“一窗受理”专窗推行的“全链通”试点工作，将“企业核准环节”与“刻制公章备案”“银行开户”和“税务办理”等相关业务并联办理，进一步压缩企业开办时效。刻章环节在完成企业注册后，40分钟就可以送达市场准入窗口；商业银行方面也加大信息化建设力度，通过预开户的方式完成基本户的开设，个别银行通过自助柜台的方式提供现场开户服务，40分钟完成基本户的开户工作。自4月份全面推行至今，通过该平台完成整个企业开办流程，约占总量的53%。目前我市企业设立环节平均耗时在1-1.5个工作日，已全面实现江苏省“3550”改革目标，后续在保证登记质量、服务质量的前提下，争取早日实现“企业开办全流程1个工作日常态化、0.5个工作日最优化”的工作目标，为全面实现我市“1330”创造有利条件。（2019-11-15 10:15:26）

主持人：“网上办”登记，全面推行“互联网+登记”，登记事项“全程在线”是如何做到的？

高：“互联网+登记”是实现企业登记注册便利化、实现由“群众跑腿”到“信息跑路”的重要手段和途径，登记业务已100%实现网上能办、全程网办。我们窗口各项网上登记工作不断得到有效推进和提升，取得实质性的成果。一是企业网上登记全覆盖。一方面引导新设企业网上登记，预审通过后可自动生成相关申请文书，大大减少了企业提交文书出错的概率，缩短了企业准备材料的时间；另一方面申请人通过网上登记，使登记人员提前获取登记申请信息，缩短了申请人提交材料后的审核时间，提高了办件效率。今年以来，网上登记申请率占业务总量的90%，其中新设企业网上登记率接近100%，进步一提高便利化服务水平。二是全面推进市场主体全程电子化登记。通过全程电子化登记系统申请人无需到窗口，无需提交纸质材料，全流程（即企业从名称开始环节开始，网上申请、网上受理、网上审核，到网上发照整个登记流程）一步到位，减少了审批流程，缩短了办理期限，提高了企业登记效率，是实现了“不见面”、“见一面”审批的有力保障。从推行全程电子化以来，从最初的一个月不到10家，到现在的50%以上新设企业通过该途径申请；三是全面推行电子营业执照发放。继续做好电子营业执照发放工作，对新设和变更企业全面发放电子营业执照。截至9月底，新设企业电子营业执照发放率达100%。目前，我市企业在册数36241户，其中已发放电子营业执照35185户，发放率达到95.7%。除未办理三证合一的企业无法发放外，其余均发放完毕，发放率排苏州大市范围领先。（2019-11-15 10:18:34）

主持人：“就近办”登记，是非常便民的措施，我们是如何做的？

高：通过数据互通共享,打破审批地域限制。一是将登记业务下沉延伸至镇便民服务中心。登记职能划转后，我们充分利用镇区审批局或便民服务中心的集聚优势，将登记职能进驻镇区平台。目前，下设乡镇的七个登记点，已有4个登记点进驻镇区平台，还有2个镇区的便民中心正在装修过程中，将于今年底明年初实现进驻镇区平台，方便群众在家门口办理。二是在中心底楼开设长三角地区政务服务“一网通办”专窗，实现线上“一地认证、全网通办”，线下“收受分离、异地可办”无缝对接。10月18日，我市首张在上海青浦区行政服务中心长三角一体化服务专窗申请的公司营业执照在我局市场准入窗口核发，随后通过“EMS”快递服务将营业执照寄到申请人手中，意味着长三角地区企业登记打破原有的行政区划界线，有效整合各地政务资源，避免群众在不同办事地点的窗口间来回跑，升级“最多跑一次”、“不见面审批”改革，打造更为优质的营商环境。（2019-11-15 10:20:37）

主持人：“一次办”登记，一直的各部门推陈出新的重要服务举措，我们窗口是如何做到的？

高：“一次办”登记的服务初衷就是为了让办事人员少跑路，实际业务过程中，我们集思广益通过各种方式以达到这个目标。一方面窗口通过增加服务内容，登记更为人性化，以实现线下“最多见一面”服务目标。如：为申请人提供一百多份电子模板满足不同申请人的业务需求；制作企业名称自主申报、全程电子化二维码等的操作指引，方便申请人流程操作；推行“早上班、不午休”的工作模式，每天安排人员提前30分钟到岗，对窗口业务提供正常服务与接受咨询，确保上班至下班任意时间段到窗口都能顺利办理业务，获得服务对象一致好评。另一方面是证照联办，创新试点了第一批8个“主题套餐”服务，包含“餐饮场所”“货运公司”“超市”等，为企业“一表申报、多路分发、一次办成”的全流程服务，实现开办企业一步到位。（2019-11-15 10:22:35）

主持人：“简易办”登记服务，具体体现在哪里？

尹：“简易办”从字面上理解就是把登记事项进一步简化，从而推进登记服务便民化。结合到我们工作当中，一方面就是在刚才提到的全面落实企业简易注销登记改革，完善市场主体快速退出机制的基础上推行“企业注销一体化平台”。该平台是今年8月26日正式上线，上线后企业即可享受“一网登录、一次认证、一键预约、一网共享、同步办理、信息反馈”的“网上一站式”的注销服务。在收到通知的第二天，“太仓莱可企业策划设计有限公司”在我局市场准入窗口工作人员的指导下，通过该平台进行了注销申请，平台自动将注销申请和业务信息同步推送给各相关部门，各部门并联预审办理，齐头并进，很快就完成了注销业务。企业从此不必奔波于各个部门完成每个环节，极大的简化了程序和材料，平台还全面公开了各部门注销流程、条件时限、材料规范、办事地点等信息，方便其及时办理各项注销业务。截止到本月中旬，企业通过该平台办理注销登记的，约占中心窗口注销总业务量的60%；另一方面自主研发企业登记人证对比系统，方便服务对象登记的同时也有效遏制身份冒用。我局自主研发并推行了“人脸实名认证系统”，早于国家市场监督管理总局5月起推行的“登记注册身份验证APP”半年多时间，实现了线上线下身份信息管理全覆盖。该系统目前作为国家身份验证app认证不通过的补救措施，支持现场识别和远程认证两种方式。选择现场识别的股东或法人，通过拍摄本人的照片和读取的身份信息相比对在系统中确认身份；不方便到现场的股东或法人也可通过“太仓市政务服务”公众号进行认证，有效杜绝了股东、法人身份冒用等信息造假问题。（2019-11-15 10:24:38）

主持人：刚才听您提到身份冒用，这个大概是什么情况？

尹：有些人就是借着放宽市场准入这个大环境，冒用别人身份注册公司等来达到各种目的，这个问题在过去2年多的时间里日益显现，目前共有19家企业和个体工商户反映被冒用的情况（在提起行政诉讼的7家企业中，3家撤诉、3家败诉，1家因超过行政诉讼期法院不受理），导致占用了很大的行政成本。这个问题随着人脸认证系统的诞生已经得到了有效遏制。（2019-11-15 10:25:48）

主持人：那贵局对于发现的这些虚假登记的人员有什么惩戒措施？

高：这是个好问题，根据《江苏省工商行政管理系统黑名单管理制度》第七条规定：“有下列情形之一的，列入企业申请人或登记委托代理人黑名单：（一）企业申请人或登记委托代理人制作或参与制作虚假材料的；（二）登记委托代理人帮助隐瞒真实情况的；（三）登记委托代理人明知是虚假文件、材料仍然代理的。” 第十六条规定：“对列入企业申请人或登记委托代理人黑名单的，各级工商行政管理机关可以采取下列惩戒措施：（一）一年内对企业申请人或登记委托代理人提交的申请不予受理；（二）属于登记委托代理人的失信行为，向委托方通报，并建议更换委托代理人；（三）属于登记委托代理人的失信行为，向有关部门进行通报。”虽有上述管理规定，但实践中，一是认定代理人存在作假行为的相关事实很难取证，二是相关惩戒措施力度有限，因此对于规范相关违法行为仍缺乏更加有力快捷的手段。

目前我们也针对冒用他人身份进行企业工商登记行为进行相关的探索，初步构想主要有以下几点：1、加快信息共享建设，使企业工商登记机关办理时可以自动识别身份证挂失情况；2、加强黑名单制度建设，将曾涉及冒用身份案件的中介人员列入内部黑名单，重点核查其资料的真实性，使侵权人员违法、违规成本加大；3、加大宣传，使申请人了解侵权的危害及所应承担的责任；4、通过建立企业工商登记经办人及中介机构许可或备制度等方式，保障经办人或中介机构的信息的真实性和及时更新，并要求经办人或中介机械对材料真实性进行审核，否则承担相应责任。

在这里我还是要呼吁一下大家诚信经营，不要存在侥幸心理，做出虚假登记的行为。（2019-11-15 10:28:58）

主持人：最近有一个打在“全年不打烊”政府的概念，具体贵局是怎样落实的呢？

高：建设24小时智慧政务自助服务大厅，拟于11月份中旬将正式启用，实现政务服务从8小时向24小时全天候服务的跨越。开发多项服务“一机集成”的“太e办”政务一体机大厅，可办理23个部门477项政务服务事项及首批社保证明打印、无房证明查询、公积金查询、水电气办理、医院预约挂号等8个便民服务事项，及营业执照、税务、驾照换证、车辆年检、信用查询等 10台自助设备。通过自助服务与网上服务、大厅服务的闭环互动，丰富“互联网+政务服务”的服务渠道。（2019-11-15 10:29:48）

主持人：我们能够体会到行政审批局在为我们群众办事过程中的迫切心情，为大家服务到最好，服务效率到最快。听众朋友如果有其他问题可以拨打电话53890525、53575812。再次感谢二位来到我们直播间。