2009年太仓市国民经济和社会发展统计公报

太仓市统计局

2010年2月25日

　　2009年是新世纪以来我市发展最为困难的一年。面对外部环境的急剧变化和太仓自身加快发展的严峻考验，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻科学发展观，紧紧围绕“保增长保民生、促发展促进步”总体目标，坚定信心、迎难而上、共克时艰，全力做好经济社会发展的各项工作，经济社会呈现出稳步发展的良好势头。

　　一、经济运行

　　综  合

　　经济综合实力进一步增强。初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）612.01亿元，按可比价格计算，比上年增长15.8%。其中，第一产业增加值24.66亿元，增长4.5%；第二产业增加值355.35亿元，增长12.9%；第三产业增加值232.00亿元，增长22.3%。按常住人口计算，人均地区生产总值达到90134元，增长13.4%。全市三次产业比例为4.0：58.1：37.9。

　　财政收入大幅增加。全年完成财政收入138.3亿元，比上年增长23.4%。其中，地方一般预算收入58.8亿元，增长17.2%。地方一般预算支出54.73亿元，增长16.1％。

地区生产总值和财政收支情况

　　农林牧渔业

　　农林牧渔业稳定发展。全年完成农林牧渔业总产值42.22亿元，比上年增长7.1％。其中，农业产值16.96亿元，增长3.0％；畜牧业产值11.06亿元，增长11.9％；渔业产值8.78亿元，增长7.5％。全年粮、棉、油种植面积分别为30.53千公顷、0.44千公顷和3.22千公顷，粮食、棉花和油料作物总产量分别达到208394吨、535吨和7856吨。全市生猪存栏16.2万头，出栏22.9万头；家禽存栏756万羽，出栏2129万羽；水产品产量3.15万吨，其中海水产品1.40万吨，淡水产品1.75万吨。

种植业主要产品生产情况

　　农业机械化稳步推进。年末拥有农业机械总动力12.6万千瓦，大中型拖拉机671台，小型拖拉机66台。农作物机耕面积41千公顷，其中小麦12.3千公顷，水稻15.5千公顷；农作物机播面积18.7千公顷，其中小麦9.8千公顷，水稻0.9千公顷；小麦、水稻机收面积分别达到了12.3千公顷和14.9千公顷。

　　现代农业建设加速发展。全市新增高效农业面积2.41万亩，累计面积达24.5万亩，其中新增高效设施面积1.21万亩，设施农业总面积超过5.4万亩。积极开展“10万果苗、10万林苗进农村”活动。推进现代农业园区建设，建成开放恩钿月季公园，成功举办了第二届中国月季高峰论坛。

　　工  业

　　工业经济总量持续增长。全市完成工业总产值1505.82亿元，比上年增长11.6％。其中，规模以上工业总产值1166.56亿元，增长7.3%。高新技术产业完成产值188.69亿元，占规模以上工业总产值的比重达16.2%，比上年提高1.4个百分点。完成工业产品销售收入1443.85亿元，增长14.2％。其中，规模以上工业产品销售收入1077.30亿元，增长2.2%。经济效益明显好转。全年实现利税总额121.94亿元，增长36.6％；利润总额71.55亿元，增长52.3％。其中，规模以上工业利税总额103.28亿元，增长39.2％；规模以上工业利润总额64.80亿元，增长56.6%。工业企业经济效益综合指数达213.49%。年末全市规模以上工业企业数达到1441家，较上年净增341家。年销售额突破亿元企业169家，其中超20亿元企业10家、超40亿元企业1家。

规模以上工业企业主要产品产量

　　建筑业

　　建筑业稳步发展。资质以内建筑企业完成总产值41.71亿元，比上年增长16.6%，建筑企业施工房屋建筑面积261.29万平方米，增长30.7%；房屋竣工面积158.77万平方米，增长30.3%。

　　房地产业

　　房地产业高速发展。市场刚性需求得到释放，全市商品房销售走出低谷，房产交易比较活跃。全市房地产开发完成投资41.03亿元，比上年增长4.6%，占全社会固定资产投资的比重为14.4%。商品房施工面积360.51万平方米，下降3.7%。商品房销售面积143.15万平方米，增长174.3%，其中住宅实现销售108.56万平方米，增长198.8%。商品房实现销售额68.28亿元，增长209.4%，其中住宅实现销售额49.62亿元，增长256.7%。全年二手房交易成交面积63.23万平方米，增长36.6%，其中住宅42.73万平方米，增长251.4%。

　　交通物流业

　　交通基础设施建设稳步推进。全年完成交通运输、仓储及邮政业增加值30.09亿元，比上年增长20.0%；运输能力不断增强，完成货物周转量108372万吨公里，同比增长21.5%。开通了对接上海轨道交通11号线的沪太快线。年末共拥有汽车64056辆，其中，客车55762辆，增长21.9%；私牌汽车49688辆，增长22.6%。全年实现邮政业务收入8283万元，发送函件733万件，特快专递203万件，报纸2687万份。

　　现代物流加快发展。荣获全国物流中心城市最佳投资环境奖，太仓港物流园被评为中国物流园区50强。保税物流中心正式封关运作。全力推进太仓港开发，基本完成集装箱三期工程，全面投运武港、阳鸿、水上搜救中心等码头。新辟加密韩国、日本近洋航线4条、内贸干线3条。太仓港完成货物吞吐量5164万吨，集装箱吞吐量151万标箱，分别比上年增长29.0%和4.3%。

　　国内贸易

　　消费品市场活跃。成功举办了房地产展销会、江海河三鲜美食节、羊肉美食节、首届旅游文化节等一系列活动，落实“家电下乡、以旧换新”政策，确定了定点销售网点135家，截至年底，全市销售家电下乡产品、以旧换新产品23443台（件），销售额7636万元，财政补贴726.6万元。全年实现社会消费品零售总额120.59亿元。其中批发和零售业消费品零售额103.6亿元；住宿和餐饮业消费品零售额16.99亿元。城乡消费市场有效激活，城市消费品零售额达到78.02亿元，农村消费品零售额达到42.57亿元。全市重点商贸项目6个，商业建筑面积近20万平方米。

　　金融业

　　金融机构合理增加信贷投放。年末金融机构人民币各项存款余额622.28亿元，比年初增加171.39亿元，增长38%；城乡居民人民币储蓄存款余额240.24亿元，增加36.01亿元，增长17.6%。外汇存款余额22937万美元，增加1161万美元，增长5.3%。人民币各项贷款余额529.77亿元，比年初增加145.36亿元，增长37.8%；其中短期贷款余额为169.80亿元，增加17.18亿元，增长11.3%；中长期贷款余额为311.36亿元，增加115.87亿元，增长59.3%。外汇贷款余额为48733万美元，增加26873万美元，增长122.9％。

　　证券、保险业

　　股票交易活跃。期末证券开户数42145户，比上年末增长14.6%，全年证券交易额503.72亿元，比上年增长86.4%。保险业务稳定增长。全市实现保费收入86720万元，增长17.8%。其中人寿险保费收入53073万元，增长11.8%。全年保险业务赔付28325万元，下降10.6%；赔付率49.9%，下降17个百分点。

　　旅游业

　　大力推动旅游业转型升级。全市完成旅游项目建设投入8.19亿元；接待国内旅游人数232万人次，比上年增长12.6%；实现旅游总收入28.22亿元，增长10.7%。举办了“首届旅游文化节”、美食节、牡丹节、自行车嘉年华、双凤羊肉节等一系列旅游节庆活动。成立“旅游集散服务中心”，建立“2010上海世博会太仓游客中心”，新增四星级宾馆2家。金仓湖被确定为国家级水利风景区、江苏省湿地公园。

二、开放型经济

　　利用外资

　　利用外资量增质升。完成注册外资14.10亿美元，比上年增长1.4%；实际利用外资7.47亿美元，增长1.7%。新批境外企业3家，中方境外投资总额0.23亿美元，增长19.4％。服务外包产业快速发展，新增服务外包企业31家，3家企业通过CMMI3级认证，完成服务外包接包合同额1.16亿美元，增长269％，离岸执行额0.51亿美元，增长153%。

　　德资优势继续巩固。新增德国直接投资项目9家，注册外资1.13亿美元，比上年增长92.7％；到帐外资0.85亿美元，增长54％。德资企业累计已超过140家。港台资本成为引资主力。引进港台项目52个，注册外资8.42亿美元，增长17.9%，到帐外资3.71亿美元，增长117.3％，占比分别为60％和50％。

　　对外贸易

　　外贸出口降幅收窄。面对外需萎缩的不利局面，我市出台促进外贸进出口发展的奖励办法，扶持外贸出口，组织企业参加广交会、华交会等各类展销会，全力帮助企业拓展市场。对外贸易探底企稳，实现外贸进出口总额54.79亿美元，其中出口27.78亿美元。成功举办了走进德国—慕尼黑太仓日、海峡两岸港口物流与制造业合作对话大会、首都企业家俱乐部(太仓)论坛和赴台经贸招商等活动，促成了一批重大项目的签约和落户。

　　引进内资

　　引进内资结构优化。全市引进内资项目547只，新增投资总额125.45亿元，新增注册资金49.36亿元，比上年增长15.9%，引进内资实际到账87.06亿元。注册资金在500万元以上项目154只，注册资金45.07亿元，分别占比28.2%和91.3%。从产业分类看，引进第一产业项目3只，注册资金0.22亿元，占比分别为0.6%和0.5%；第二产业项目202只，注册资金22.05亿元，占比分别为36.9%和44.7%；第三产业项目342只，注册资金27.09亿元，占比分别为62.5%和54.9%。

三、城乡建设和环境保护

　　固定资产投资

　　固定资产投资稳步增长。全市以重大项目为抓手，着力扩大基础设施，力促经济平稳较快增长。全社会固定资产投资284.26亿元,比上年增长14.6%。其中:工业投资完成140.57亿元，增长3.9%；服务业完成投资143.23亿元，增长28%。从地区分组看，城镇投资完成204.68亿元，增长11.1%；农村投资完成79.59亿元，增长24.9%。全市新增固定资产181.39亿元。

　　城乡建设

　　新一轮城市总体规划修编工作完成成果编制。城乡规划全覆盖工作进一步加快。做好了疏港交通和对接上海综合交通规划建设的前期工作。

　　加快新港城开发，建成投运联检大楼、郑和国际酒店等一批配套设施，基本完成了行政服务中心、商务办公楼等建设。有序推进中心城区建设。推进行政商务中心、五洋广场、华旭财富中心、发展大厦等一批工程建设，完成10万平方米老小区综合整治，对娄东小区、兴业小区和中心菜场实施改造；完成对太平路、县府街、上海西路等道路提档改造；启动盐铁塘景观带改造。建成风情水街海运堤一期工程，协调推进南郊新城区建设。

　　完成了沿江高速339省道复线、城区互通和通港路东段、郑和路、新港路改造等工程，开工建设岳鹿路南延、协星路北延和鹿北路。建成投运汽车客运中心公交枢纽站和朝阳路公交首末站。推进数字化城管建设，完成了垃圾焚烧发电厂二期工程。继续实施长江江堤修复加固、圩区治理达标、城区水环境综合整治等工程，推进镇村污水处理设施和供水管网建设，铺设污水管道33.5公里，抓好了40个村生活污水治理，维修改造市级农桥30座。新增林地、绿地1.52万亩。实施了220千伏昆太输变电、110千伏陆渡变增容等工程。荣获省节水型城市称号，居民住房改善项目通过省人居环境范例奖考核。列为第二批全国生态文明试点城市。

　　环境保护

　　生态环境质量继续改善。重点治理55家畜禽养殖场，首次开征了20家奶牛养殖场排污费30余万元。完成了275家企业环境行为信息公开，征收排污费5410.70万元。获得水环境质量监测数据8186个，污染源监测数据38116个，完成各类验收监测338家。全市COD减排量1300吨，SO2减排量238吨，分别削减6.7%和6.9%。实施重点节能技改项目22只。单位地区生产总值能耗下降4.8%。水处理污泥无害化处置工作走在全省前列，国华太电被命名为国家级环境友好型企业，18家企业通过ISO14000认证，40家企业通过清洁生产审核，全年企业提出节能、降耗、减污、增效方案近600余个。

四、社会事业

　　科  技

　　科技创新取得新成果。全市研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重达到1.85%。顺利迈入国家级可持续发展试验区。中德企业合作基地被国家知识产权局确定为全国专利保护重点联系基地，系全省第一家。科技创业园获国家高新技术创业服务中心称号。太仓科技创业园被江苏省人事厅批准设立省级博士后科研工作站。LOFT工业设计园被省科技厅认定为省重点服务业集聚区和江苏省高新技术创业服务中心。

　　全年共组织申报江苏省高新技术企业30家，申报江苏省高新技术产品83只，申报各级各类科技项目150余项。新增省民营科技企业35家，达成产学研科技合作项目48只。

　　全年专利申请量3434件，比上年增长0.4%，其中发明专利申请量405件，增长58.8%。专利授权4090件，增长180.3%；发明专利授权51件，增长183.3%。新增中国驰名商标1件、省著名商标6件。申报省名牌产品21只，发布国家标准2项、行业标准3项。

　　全年共达成产学研科技合作项目48项。申报省级工程技术研究中心6家，新增苏州市级工程技术研究中心6家，苏州市级外资研发机构8家，江苏省级外资研发机构4家。

　　教  育

　　教育现代化稳步推进。全市拥有学校83所，在校学生72034人，毕业生15956人，教职员工总数5444人。学前三年入园率为100%，义务教育巩固率为100%，三类残疾儿童入学率为100%，高中阶段毛入学率为99.56%，高等教育毛入学率达66.08%。高中4所，在校学生5965人，招生数1869人；高等院校1所，在校学生5465人，招生数2077人；职业高中1所，在校学生3606人，招生数1258人。全市学前教育毛入园率保持在99.5%以上，幼儿园在园幼儿11598人。目前全市星级高中覆盖率达到100%，其中四星高中占50%。义务教育阶段中小学装备100%达省二类装备标准。省优质园比例达70%。

　　卫  生

　　全市公共卫生服务能力和医疗卫生服务水平不断提高。年末全市有各类卫生机构169个，其中医院、卫生院、诊、所和医务室61个，妇幼保健机构1个。年末卫生机构拥有床位2480万张，拥有卫生技术人员2894人，其中执业医师1046人，分别比上年增长0.4%、8.3%和1.5%。城乡社区卫生服务机构覆盖率达100%。全市农村居民医疗保险参保率达到99.1%。

　　市一院迁建工程稳步进行之中。中医院病房楼扩建工程积极推进。新区社区服务中心易地建造工程进入装修阶段。新建社区卫生服务站3个。

　　文  化

　　文化事业加快发展。市文化艺术中心、图博中心工程加快推进；图书馆、博物馆和文化馆做好新馆的布馆方案。通过了“全国文化先进县（市）”的复查，被评为全国文物工作先进县（市）。

　　文艺精品新作连创佳绩。认真抓好建国60周年“红歌会”、“魅力东方迎世博—走进太仓”大型电视直播活动、“张晓峰从艺60周年作品音乐会”。大型现代沪剧《金桂飘香》赴苏州及各县市（区）演出10场；首次在苏州举行了建国60周年群众文艺大会演（太仓专场）演出；举办了第二届业余文艺团队“百团大展演”活动；全市8台数字电影放映机下乡为群众免费放映数字电影1434场次；成功承办了宋文治先生诞辰九十周年纪念活动和中国书画名家馆第十四届年会。

　　体  育

　　体育工作扎实推进，全民健身活动迈向长效化。积极开展“全民健身日”、“全民健身月”活动，成功举办第三届百村篮球、乒乓比赛，“第五届‘娄东之春’艺术节暨‘环保杯’金仓湖风筝节”、“苏尔马杯篮球联赛”、“太仓市残疾人文体艺术节”、“太仓市首届公安系统体育运动会”等等各单位、协会、系统的体育运动会和文体艺术节。成功承办全国桥牌A类俱乐部联赛（第一站）、全国农民武术比赛暨第七届全国武术之乡武术套路比赛、江苏省县组田径赛、全国青年男子排球冠军赛、全国女排锦标赛、中伊男排国际邀请赛、全国优秀青少年乒乓球调赛以及第二届太仓海峡两峡桥牌邀请赛。

　　在省青少年县级田径赛中，我市运动员共夺得了8块金牌、4块银牌、2块铜牌，位居金牌榜第三，并以166分列总分榜第四；市少儿武术队参加江苏省青少年武术比赛获1金2铜的成绩；还有2名运动员参加第七届全国武术之乡武术套路比赛中获2个一等奖、1个二等奖；朱棣文小学女子手球队代表江苏省参加全国小学生手球锦标赛获第三名。在十一届全运会上，太仓籍选手张晓一在男子跳远比赛中以8.27米成绩夺得冠军，是太仓运动员夺取的首枚全运会金牌。

　　五、人口和人民生活

　　人  口

　　全市年末户籍人口46.72万人，比上年增加885人。人口出生率为5.79‰，死亡率为7.88‰，自然增长率为-2.09‰；在总人口中，农业人口26.40万人，非农业人口20.32万人。常住人口68.68万人。按常住人口计算，城市化率达到57.42％。

　　就  业

　　实施积极就业政策，关注民生之本，推进充分就业。完善再就业政策，核发《就业援助证》1682份，发放稳定岗位补贴266.11万元，对就业援助人员实施公益性岗位按5%-10%的比例援助安置，审核公益性岗位单位5家、核定公益性岗位760个，核发5家公益岗位“两项补贴”174人,补贴金额89.96万元；开展大学生就业专项促进工作，审核认定“青年见习基地”20家。推进公益性和公共性培训工作，全年共完成培训60723人，其中技能培训11299人。完成考核鉴定各类技术人员12833人。

　　全市劳动年龄段人口249501人，其中农村劳动力人数125303人。农村劳动力转移率达87%，就业率达96%。全年市镇两级公共就业服务机构共举办现场招聘会506期，专场招聘会18期，累计进场招聘单位达13380家次，进场求职人员达27万人次，累计求职登记75882人次，安置就业18357人。全市农村劳动力充分转移乡镇达标率100%，城镇登记失业率2.25%。

　　社会保障

　　实行政策关怀，推进社会保障。全市46万城乡居民各类社会养老保险参保率、医疗保险参保率均保持在99.6％以上。参加社会养老保险单位6149个，参保人数23.83万人，医疗保险参保单位7029个，参保人数30.89万人；社保基金总收入24.64亿元，比上年增收64163万元，增长35.2%。社保基金当期结余7.22亿万元。滚存结余31.96亿万元。城乡老人各类社会养老保障享受率达99%以上，且保障水平不断提高，被征地农民月平均养老金547元，老居民月平均养老金610元。老年农民政府养老补贴月平均138元，农保养老金月平均239元。企业基本养老金平均1309元。农民补充养老保险目前已经参保10804人。养老保险农保转城保截至目前，已累计完成农保转城保8130人。

　　社会福利

　　社会福利不断提高。落实低保标准自然增长机制，城保由每人每月360元调整到410元，农保由每人每月250元调整到310元。全年共为4162户7511人社会救助对象发放低保金1713.46万元，完善医疗救助办法，共为55441人次医疗救助对象发放医疗救助金671.6万元，共救助流浪乞讨人员145人次。募集慈善资金920.77万元，其中定向捐款625万元。组织“助百名贫困学生圆梦”活动，发放助学金137.27万元。对全市61名低收入家庭尿毒症患者慈善救助，发放救助金61万元。全市慈善超市30家，在村、社区、超市设慈善捐赠箱288只。新增经济适用房4万平方米，首批73户家庭入住。福利彩票销售实现新增长，全年销售总额6370万元，比上年增加1828万元，增长40.3%。全市纳入养老服务中心管理的居家养老服务对象已达1000多人次，新增居家养老服务对象200人，荣获中国长寿之乡、省双拥模范城“四连冠”。全市共发放优待金350余万元，临时补助28余万元。全年共为2169名90周岁以上老年人发放尊老金125.31万元，为65位百岁老人发放尊老金10.6万元。

　　城乡居民生活

　　城乡居民生活水平日益改善。据城乡住户抽样调查，城镇居民人均可支配收入27320元，农村居民人均纯收入12976元，分别比上年增长11%和10%。城乡居民生活质量进一步提高，城镇居民人均生活消费支出16697元，农村居民人均生活消费支出8532元，分别增长4.7%和18.5%。食品消费结构继续优化，食品支出占生活消费支出的比重（恩格尔系数）城镇居民为34.4%，农村居民为34.4%。城镇和农村居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重分别为18.5%、18.1%。

　　城镇居民家庭平均每百户居民家庭耐用消费品拥有量：家用空调255台、电话323部、照相机67架、家用电脑90台、热水器113台。

每百户城镇居民家庭主要耐用消费品拥有量

　　农村居民家庭平均每百户居民家庭耐用消费品拥有量：彩电203台、轻骑和摩托车155辆、热水器102台、移动电话236部、家用空调162台、家用电脑45台。

每百户农村居民家庭主要耐用消费品拥有量

　　城乡居住条件进一步改善，城镇人均住房建筑面积39.5平方米，农村人均钢筋、砖木结构住房面积73平方米。

　　市场物价

　　市场价格总体水平呈平稳下降趋势。全年居民消费价格比上年下降0.9％。从构成居民消费价格的八大类指数看，医疗保健及个人用品上涨幅度最大，上涨1.3％；交通和通讯类价格降幅最大，下降了3.9％。食品下降幅度为2.6%，其中下降幅度最大的为油脂，下降14.7%，上涨幅度最大的为鲜菜，上涨7.4%。

居民消费价格指数

        受世界经济增长明显减速，经济环境不稳定因素较多等的影响，当前经济运行中的困难和矛盾也比较突出，主要是工业经济规模偏小，外贸出口脱幅明显，实体投资相对乏力，转型升级压力较大。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的共同努力下，我们一定能够奋力开创科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。