第94次常务会议纪要

2026年9月19日上午，王瑜市长主持召开市政府第94次常务会议，审议《太仓市服务业扩大开放综合试点工作实施方案》，听取《加强招商引资推动重大项目突破攻坚行动计划（2026—2028年）》推进情况、关于《建立市港联动工作机制方案》、关于太仓参照县道管理公路的管养责任方案、关于船舶行业安全生产工作的专题汇报。

会议议定以下意见：

一、听取《加强招商引资推动重大项目突破攻坚行动计划（2026—2028年）》情况汇报

（一）会议听取了市招商局关于《加强招商引资推动重大项目突破攻坚行动计划（2026—2028年）》推进情况的汇报，原则同意该汇报。会后由市招商局根据会议讨论意见认真抓好落实。

（二）当前招商引资形势依然严峻，全市上下要坚决摒弃“喘口气、歇歇脚”的思想，全力以赴跑出招商加速度。要坚持量质并举，确保“引得进”。各板块主要负责同志要切实扛起主体责任，亲自统筹部署、亲自对接跟进，锚定全年目标任务，夯实项目储备数量基础。聚焦主导产业发展方向，重点攻坚优质龙头型、链主型核心产业项目，以高质量招商赋能产业能级提升。

（三）要提速项目转化，确保“落得实”。落实重点项目领导挂钩机制，紧盯“已签约未备案、已备案未开工、已开工未投产”三类项目，实行全链条、全生命周期跟踪服务。强化部门协同，高效处置前期难点堵点，全方位做好要素保障，加快项目建设进度，推动项目尽早投产达效、形成有效投资增量。要优化全程服务，确保“留得住”。坚决破除“喜新厌旧”倾向，高度重视存量企业培育，推动增资扩产、转型升级，助力本土企业“老树发新芽、老树开新花”，坚决防止优质企业外迁，牢牢守住存量发展基本盘。

二、审议《太仓市服务业扩大开放综合试点工作实施方案》

（一）会议原则同意《太仓市服务业扩大开放综合试点工作实施方案》。会后由市商务局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序以市政府名义印发实施。

（二）服务业扩大开放综合试点是国家部署的重大开放改革任务，对太仓提升制度型开放水平意义重大。要扛起使命担当。立足我市产业根基与对外开放优势，抢抓试点契机，推动服务业开放与实体经济深度融合，全力提升我市开放型经济能级。要聚力改革创新。以创新为核心抓手，统筹落实共性任务与个性化改革事项，坚持先行先试，着力挖掘改革亮点。要强化赋能招商。商务、招商部门紧密联动，切实把试点政策优势转化为招商引资、产业升级的核心竞争力，精准招引优质服务业外资项目。同时，加大宣传推介力度，多渠道、多形式展示我市服务业发展优势和投资环境，吸引更多优质服务业企业和项目落地集聚。

三、听取《关于建立市港联动工作机制的方案》的汇报

（一）会议听取了市发改委《关于建立市港联动工作机制的方案》起草情况的汇报，原则同意该汇报。会后由市发改委根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序以市政府办公室、港口委党政办名义联合印发实施。

（二）太仓港是长江外贸第一大港，也是太仓重要战略优势。各部门、板块要强化责任意识，立足职能领域，加强与港口委的对接沟通，形成工作合力，统筹推动各领域重点工作和项目建设，共同推动临港产业和港口高质量发展。要强化机制运行。用好双月会商协调机制和常态协同对接机制，建立问题清单，明确推进计划，定责任、定时限、抓落地，确保各项工作按期推进。

（三）要聚焦重点强化突破，抓项目、促成效。充分发挥太仓港四张国家级“名片”作用，聚焦临港产业补链强链和港航功能强化提升，着力招引一批优质临港产业项目，加速推动港口“流量”向发展“留量”转化。加强对港口和临港区域的功能配套，加大政策支持力度，合力提升港口枢纽能级。

四、听取关于太仓参照县道管理公路管养责任方案的汇报

（一）会议听取了市交运局关于太仓参照县道管理公路管养责任方案的汇报，原则同意该汇报。会后由市交运局根据会议讨论情况修改完善后，认真组织实施。

（二）公路管养事关群众出行安全和城乡融合发展，既是民生工程，也是发展工程。要统筹抓好道路安全、畅通等各项工作，切实把公路管养这项民生实事抓出成效。要厘清管养责任。既有市级管养公路维持原支出责任；规划县道及国省道辅道、匝道建成通车后及时接养，杜绝失管漏管；属地移交老路要规范交接、平稳接养，确保权责清晰、运转高效。

（三）要强化协同保障。各相关部门和板块要在明确权责的基础上，算好财政账，精细化做好养护，确保道路畅通安全。交运局要加强养护管理，各镇（区、街道）落实属地责任，财政部门做好资金保障，形成齐抓共管格局，不断提升公路管养精细化、常态化、长效化水平。

五、听取关于船舶行业安全生产工作的专题汇报

（一）会议听取了市工信局关于船舶行业安全生产工作的专题汇报，原则同意该汇报。会后由市工信局根据会议讨论意见认真抓好落实。各部门要立足各自岗位职能，以如履薄冰的心态抓好安全生产各项工作。

（二）要压紧压实安全责任。压实企业主体责任，把安全压力层层传导至车间班组、外协队伍和一线作业人员，杜绝“上热中温下冷”现象；强化部门监管责任，加强协同联动、形成工作合力。要持续开展隐患排查。聚焦密闭舱室动火、有限空间作业、高处作业、危险化学品管理等高风险作业环节，针对事故隐患高发部位，开展专项排查；对排查出的隐患实行台账化闭环管理，常态化开展整改“回头看”，严防虚假整改、隐患反弹，实现问题动态清零。

（三）要从源头防范风险。用好安全管理平台，深化信息化、智能化监管手段应用，实现高危作业全流程可追溯、动态预警。要抓实队伍人员管控。把外协队伍安全管理作为重中之重，从严核查特种作业人员持证上岗情况，开展事故警示教育和实操技能培训，提升现场安全监护人的风险辨识和应急处置能力。

出席：张绚、肖军、张展、严国强、万芬奇、徐祎飞。

列席：市人大邹家宏，市政协周淑亚，市政府办王晨清、赵隽春、施英杰、孙方金、李俊杰、顾庆锋、钱宇、林子恺，市纪委监委黄晓春，市委办袁宝峰，市委组织部冯谡，市委宣传部王勇，市融媒体中心朱慧，市发改委张玉柱，市教育局顾新华，市科技局王维峰，市工信局回国涛，市公安局顾晓红，市民政局倪明德，市司法局张翼，市财政局周淑亚，市人社局严枫，市资源规划局缪永华，市住建局陆江，市城管局徐彬，市交运局胡昊，市水务局毛华乾，市农业农村局顾强，市商务局金丽萍，市文体广旅局马千里，市卫健委周纯，市生态环境局包小亮，市应急局魏俊，市数据局陆利璟，市市场监管局蔡健，市统计局陈伟峰，市医保局杨琴洁，市招商局郁颖珠，市国资运服中心贾彦乐，工商联唐正道，市资产集团谢喜平，市太訸集团曹俊杰，市文教投集团龚莉莉，海关江红星，海事局方志成，税务局蒋志达，太仓金融监管支局许晋，消防救援局邱云鹏，港口管委会束晨辉，港区李峰，高新区李刚，城厢镇殷托，沙溪镇王永伟，浏河镇徐勤，浮桥镇刘君，璜泾镇郑珑，双凤镇汪倩倩。

太仓通管办的代表。

太仓市人民政府办公室整理

2026年9月23日

（此件公开发布）