2023年度太仓市城厢镇人民政府工作报告

政府工作报告

——2024年1月22日在城厢镇第十九届

人民代表大会第五次会议上

高 成

各位代表：

现在，我代表城厢镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2023年政府工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，在镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，立足“善美城厢幸福家园”定位，开拓进取、统筹兼顾，披荆斩棘、奋勇向前，高质量发展扎实推进，各项民生工作亮点纷呈。镇综合实力位列全国千强镇65位，较上年度进位3位。

——这一年，我们突破跨越、奋楫争先，经济发展点燃新引擎。

主要指标稳中显韧。全年完成一般公共预算收入20.08亿元，增长31.3%；一般公共预算税收收入16.87亿元，增长17.4%；全社会固定资产投资59.4亿元，增长2.9%；工业投资25.6亿元，增长18%；规上工业产值167.1亿元，超额完成全年目标；实际使用外资3041.8万美元；进出口总额7.8亿美元，完成全年目标100%；限额以上贸易额完成64.13亿元，增长5.83%（其中批发业57.28亿元，增长6.3%；零售业5.01亿元，下降3.3%；住餐业1.84亿元，增长21.85%）。

项目引建见行见效。强化产业链多元招商，赴北京、上海、深圳、武汉、成都等地考察重点企业、前沿项目近50次。举办“携手共进再出发厢融共生谋发展”城厢镇2023年四季度重点项目集中签约活动暨产业链结对、招商全生命周期平台发布仪式等活动，累计签约落户模泰柯、贲安二期、高端预制菜等产业项目61个，总投超133亿元，其中超10亿元项目5个、超5亿元项目1个、超亿元项目10个。连成智慧泵房、英丰新能源等28个重点项目全部开工，纳统率100%，纳统投资完成16.04亿元，其中亿尚鸿电子、施米特机械等15个重点项目竣工投运。自主更新产业载体面积7.77万平方米，新建产业载体6.5万平方米、科创载体1.5万平方米，超额完成全年目标任务。

科创活力加速释放。举办第六届“创赢太仓”全球创业大赛“双碳经济”专场、创新创业（西安赛区）大赛、创新创业融资路演等活动。发挥中科智慧产研城、西安飞地等科创载体的引育优势，引入中科云铄、赋源合创等优质“双招双引”平台，落地特亿解生物、若泰医药等科技人才项目33个。成功引进施剑林院士肿瘤解聚项目团队和程根宏院士免疫生物治疗技术项目，实现院士项目“零突破”。新增苏州市级及以上各类“人才计划”15人，创历史新高。推出科创载体企业入驻管理办法，新认定高企42家。有效发明专利拥有量达882件。获评国家专精特新“小巨人”企业1家，新增省专精特新中小企业9家，金马智能获评省工业设计中心。入选江苏潜在独角兽企业2家。新增创新型中小企业54家，获评省星级上云企业30家、苏州市级示范智能车间3家、苏州市智能制造优秀服务业商2家。

营商环境做优做实。围绕培育和激发市场主体创新动能、支持海外人才创新创业，研究制定《城厢镇关于培育和激发市场主体创新动能若干政策的实施意见》。坚持项目保障全领域，推进“集中服务月”行动，实行项目专员挂钩责任制，组建“个性化”服务专组，深入企业“把脉问诊”。加快人才配套服务建设，新建人才公寓236套。围绕企业全生命周期升级政务服务，实现30项企业事项长三角“一网通办”，制定“昆厢办”政务服务事项清单，增设“潮汐”办事窗口，设立“办不成事”反映窗口，打造极致温馨的“若水导服”。

——这一年，我们科学谋划、靶向发力，城乡环境扮靓新颜值。

城乡发展融合并进。城市更新项目有力推进，古松弄地块主体结构封顶，完成住宅分房抽签工作；原城三小地块加快建设。古浦路、新毛二期（西区）项目有力推进。富豪小区、南洋花园及武家桥小区改造工程竣工交付。完成老城区冬春专项养护、昆太路及尺泾河改造提升等绿化项目4个。加快推进南洋广场、人民路商圈项目建设和招引，引进“喜茶”“毛戈平”等首店8家，全面提升南洋广场、华旭广场等既有商圈运营水平。突出昆太毗邻区域面貌焕新，完成15个综合整治提升行动重点项目。启动西郊老街环境提升专项行动。东林片区环线荣获省级“美丽农村路”样板路称号。

生态环境持续改善。严格落实大气污染防治，完成56个大气治理项目，100家重点企业开展VOCs驻点管家服务，24家涉气企业完成应急减排。推进水环境综合治理，完成3条河道消劣及新泾河黑臭销号工作，加快烂泥泾、仗义泾、新开河水质提升，省考振东渡口断面水质稳定达标。建成幸福河湖16条、农村生态河道4条，东林“名人水街”水下森林项目完工。加强企业危险废物全生命周期监管，19家企业按时完成整改，土壤污染防治修复持续推进。整治“散乱污”企业（作坊）12家。港池企业“绿色码头”创建取得阶段性成效。国土空间全域整治有力推进，全年累计拆旧复垦109.67亩、“退二还一”109.67亩；完成市级拆迁“清零”地块5个，腾出土地空间219.1亩；拆除违法建设13.36万平方米。

乡村活力持续增强。以南北片区化建设为契机，确定金仓湖现代农业示范片区范围内农业产业、乡村旅游类重点项目22个，已开工建设18个；推进独溇小海生态农业示范片区内新农高标准农田、独溇小海花间堂等项目15个，已开工建设12个。“农牧循环产业”“循环渔业”频登央视、新华网等国家级主流媒体。《循环农业造就经济强村》入选全国乡村文化产业创新典型案例。粮食产能稳定提升，收获小麦14257亩、水稻15821亩，总产量突破15000吨。新毛芋艿、南郊香葱入选全国名特优新农产品名录，新毛芋艿栽培与文化系统入选苏州市首批重要农业文化遗产名录。建成省级农业生产全程机械化智能化示范基地2个，独溇小海生态农业产业园获评苏州市首批智慧农业园区。永丰村获评省级特色田园乡村，金仓湖现代田园特色精品示范区高分通过苏州验收。万丰村获评省级生态宜居美丽示范村，东林村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村，“城厢做法”获评苏州农村人居环境整治提升“十佳”典型案例。电站村获评全国农村创业基地。

——这一年，我们聚焦民生、主动作为，社会事业创下新高度。

民生保障有力有效。社保工作质效双提，获评省级“就业富民乡村振兴基地”“模范职工小家”。深入开展职工技能培训，7人完成新型学徒制培训，201人取得高级证书，新增就业岗位1800个。持续优化“家门口式”政务服务，民生综合、公安、税务等6类别事项实现“一窗通办”。建成“15分钟医保服务圈”省级示范点。精准实施“企厢助”十大慈善项目，累计发放各类救助、补贴超1800万元。乡村公益医疗互助项目有效推进，惠及群众1500名，报销金额超200万元。提名太仓唯一全国“最美退役军人”，深入宣传“模范退役军人”“最美退役军人”等先进事迹，开展双拥主题活动12场次，扩大双拥工作社会面知晓度、参与度。

公共服务提质增效。全力推进学校项目建设，城北幼儿园即将竣工验收，城四小改扩建（二期）主体完工，市二中迁建项目有序推进。建成投用全市首个镇级“翼阳光”学生成长促进中心和“悟厢田”村校农耕文化教育基地。探索“嵌入式”社区助餐服务，居家养老上门服务超3万人次，南区社区通过省级老年友好型社区验收。提档改造上海西路和中心菜场垃圾中转站。举办首届政企文体节等特色活动1200余场，电站村获评苏州市“扫黄打非”进基层优秀站点。

社会治理强化提升。入选太仓市首批“典范社区”建设单位1个。建立完善网格化管理联动机制。深化“小网格·微治理”模式，升级实施邻里善治工程。参与全国首个基层集成指挥中心地方标准建设。文明创建常态长效开展，获评苏州市首批文明示范楼道3个、最美志愿服务社区1个，新增苏州市新时代文明实践工作示范站1个、优秀带头人1名，电站花苑“文明公社睦邻小家”做法在苏州推广并亮相央视。升级镇级矛调中心，建设“金厢灵”矛调品牌，村居调解实现队伍全覆盖、资金全保障。启动嘉昆太社会治理共融圈建设，打造“城心安”心理服务品牌，建立健全诉源治理机制。获评全国模范人民调解员1人，获评苏州市“枫桥式村（社区）”建设示范单位、苏州市人民调解工作先进集体各1个。实施村（社区）“两委”班子成员法治素养提升“强基工程”，推进金仓湖法治乡村片区建设，指定遗产管理人纠纷依法审结案例被央视《今日说法》报道。

安全生产驰而不息。用好安全监管平台，强化重点隐患排查，完成平台系统自查共计9轮5453次，排查整改隐患6450处；完成系统巡查共计8轮次，巡查企业2884次，排查整改各类隐患6671处；督促129家重点企业规范开展危险作业安全管理，累计规范危险作业949次；指导54家有限空间企业、32家人员密集型企业开展应急救援演练。推动“三办合一”实体化高效运行，强化队伍管理和机制建设，累计排查“九小场所”5962家次，发现并整改各类消防隐患6370处。开展消防安全大联动大整治专项行动，累计整改消防重点隐患626处，拆除防盗窗208扇，清理“三合一”场所222处，全镇安全生产形势持续稳定向好。

——这一年，我们不忘初心、砥砺前行，政务服务再上新台阶。

依法行政扎实推进。持续深化法治政府建设，召开全面依法治镇会议，学深悟透习近平法治思想，组织开展领导干部季度学法4次。严格落实行政执法“三项制度”，开展执法人员培训2次。政务公开工作全面推进，提高政府工作透明度。规范性文件管理进一步加强，开展行政规范性文件清理3次，完成立法民意征集意见24条。行政复议应诉工作规范有序开展，办理行政复议诉讼案件14起，其中新受理行政诉讼案件3起，行政复议案件7起。全面推行权力清单、责任清单、负面清单管理，不断提高行政效率和公信力。

服务效能全面提升。编制服务事项办理指南和一次性告知单，依法合理减少申请材料，减少审批过程中弹性空间，同时简化申报材料和申报流程。进一步加强镇、村（社区）两级综窗人员配备，提高业务能力和服务水平。构建政务服务业务咨询微信群，努力做到线上线下齐步走、“一揽子事”一次办，实现跨业务窗口、跨层级无差别受理。打造“互联网+政务”服务圈，以“数字政府”和综窗为支撑，将企业、群众某一阶段相关联政务服务事项，变“一揽子”包办，推进综窗服务向“一件事”、主题式服务优化整合。采用全方位多渠道宣传方式，加大“苏服办”“厢邻码”等掌上办系统的使用率，提升政务服务便利度。

作风建设常抓不懈。落实全面从严治党政治责任，履行全面从严治党“一岗双责”，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，切实推进反腐倡廉工作。持续压降“三公”经费，扎实做好预算管理、债务化解、审计监督等工作。重点纠治形式主义、官僚主义顽疾，靶向整治“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，推进政府作风建设常态长效。坚持实事求是，深入推动调查研究、狠抓工作落实，着力听民声、解民忧，出实招、干实事。大力营造积极向上的良好干事创业氛围，让敢担当、敢作为成为政府的鲜明底色。

同时，妇女儿童、残疾人、民族宗教、侨务、兵役、金融、人事、工会、对口帮扶等工作都取得了新的进步。

各位代表，过去的一年，我们经历了疫情防控平稳转段、国际社会百年未有之大变局等重重挑战，也交出了一份分量十足的高质量发展新答卷，这是镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部奋勇拼搏、全镇人民不懈奋斗的成果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民，向全体人大代表，向离退休老同志和所有参与、关心和支持城厢经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展还面临着一些困难和问题，主要是：经济发展质效还未达到预期水平；科技创新能力还需进一步提升；生态环境保护工作还有不足；医教文卫等公共服务质量离满足群众日益增长的需求还有差距；干部的创新和担当意识有待增强。对于这些问题，我们要采取有效措施，切实加以解决。

2024年目标任务和主要工作

今年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好政府工作意义十分重大。根据镇党委扩大会议的部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，服务构建新发展格局，紧扣“善美城厢幸福家园”目标定位，统筹抓好创新转型、生态文明、社会治理、乡村振兴、民生幸福等工作，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在拼出“太仓速度”、全力突破跨越中担当作为、争先创优、走在前列，奋力书写中国式现代化城厢答卷。

今年经济社会发展主要预期目标是：一般公共预算税收收入增长4%；全社会固定资产投资增长5%；规上工业产值增长约3%；净增高新技术企业超50家；新增市级以上各类“人才计划”超20人。

为实现上述预期目标，我们将在今年的各项工作中重点做好以下五个方面：

一、以新型工业化为引领，全面优化经济增长之质

激发产业升级“源动力”。坚持优化布局、集群发展，加快凝聚起推动高质量发展和产业现代化的合力。不断引导本地头部企业向“链主”企业发展进化，持续强化优质供应链企业向周边地区链主企业靠拢趋势，逐步形成从“单点开花”向“聚链成景”的良好发展态势。高标准助推企业智改数转工作，联合专业服务力量，为新落户企业打好数字化产业基础。锚定长三角一体化、苏州市域一体化发展战略，抢抓数字经济时代产业创新集群发展等重大机遇，推动企业积极接触人工智能、元宇宙、电储能等新兴技术领域，鼓励企业积极布局新产业、抢跑新赛道，推进我镇工业企业创新提速、集群提质、智造提效、品牌提升。

跑出项目建设“加速度”。持续用好推进工业用地提质增效系列政策，加大源头管控，把好方向关、规范关，盘活存量工业用地空间，顾港路和弇山西路沿线的豪阡机械、英丰电器等一批自主更新项目以点连线铺面，制定传统老旧园区更新方案规划，用政府主导、自主更新、合作开发等模式逐步推动城西工业园1.74平方公里产业更新升级，打造土地提质增效新典范园区。持续推动昆太协同数字经济产业园、厢创智能装备产业园等超20万平方米载体建设，加快九九堂制药、汇丰科技等超5万平方米工业厂房自主更新，推进福地欧美工业园、中欧一期等载体提质升级，提高土地利用效率，同时淘汰落后产能，“退二优二”引入优质产业。力争29个市级以上重点项目上半年100%开工建设，三季度100%纳统。

打造招商引资“强磁场”。树立“大招商、招大商”理念，精准锚定主导产业、聚力招引新兴产业、前瞻布局未来产业，加速推动“大而强”成熟项目、“小而美”精品项目落地。赴深圳、珠海等地考察头部企业、重大项目，赴德国、瑞典拜访莱斯特瑞兹、沃尔夫等新老企业，全方位拓展“朋友圈”。推动延链招商、以商引商，重点对接德国慕塔睿思基金，积极引入SFC和LMS两家跨国汽车零部件供应商落户投产。以精心服务保障助力再增资再扩产，加快推进模泰柯二期、阿法拉伐二期等项目落地。创新全员招商模式，发挥招商引资专班作用，增强优质项目招商力、提高已建载体出租率、打造特色产业标识度。用好城厢镇招商全生命周期系统，精准推介城厢、一键推送资源，实现项目全生命周期管理与考核。

二、以品质优化提升为方向，全面打造资源集聚之地

打赢科技创新“主动仗”。充分发挥科技创新对产业创新的基础性、先导性和引领性作用，强化产才融合发展，构建“从0到1”基础研究产业转化、“从1到100”工程化和产业化突破、“从100到10000”产业化加速的全链条创新生态体系。深度链接高校科研院所，加强同哈工大、华北电力大学、大连化物所等高校深度合作，探索建设一批“头部企业+大学（研究院）”创新联合体。依托芯合、碳什等标杆企业，聚焦类脑智能、氢能与储能等前沿技术，创新应用场景，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，打造非对称性战略优势，推动产业链、人才链、创新链深度融合。持续做优科创生态，继续扩充“人才飞地+众创空间+孵化器+加速器”的载体布局，丰富政策扶持、金融支持、资本赋能等多元手段。擦亮“才厢荟”科创服务品牌，健全人才全流程服务体系，高标准建设管理人才公寓，营造“近悦远来”的一流环境。

下好营商环境“先手棋”。完善镇领导、相关部门与企业挂钩制度，强化要素支持、政策扶持，常态化做好工业企业“小升规、规升精、精上市”全生命周期服务，培育更多“专精特新”和“小巨人”企业。以太仓科技产业园为载体支撑，用好“嘉昆太协同创新核心圈”资源，在项目招引、合作对接等方面，主动对接嘉定、昆山，组织企业参加周边地区新兴产业活动。加强服务型政府建设，推动政务服务“网办”“掌办”“自助办”，向“全天候”“不打烊”深度转变。持续推进“一网通办”建设，实现公共资源“全流程”“不见面”网上交易，全力打造企业投资、发展的“成本洼地”和“政策高地”。优化企业用工服务保障，开展“春风行动”系列活动、“乐就太仓”百校千企人力资源供需洽谈会等活动，积极组织企业参加周边地区招聘活动，为产业链装上人才“引擎”。

攥紧国资发展“金钥匙”。持续深化国资公司改革，建立完善公司治理体系，优化人员配置和管理制度，实现整体效能最大化。积极创新融资渠道及投资方式，推动国有资本优化布局、产业结构转型升级，助力优势行业和主导产业创新发展。扎牢国有资产“篱笆”，升级国资智慧监管平台，借助“云上城厢”平台、大数据技术等，强化资产数据分析和日常巡查，提高资产管理覆盖面、精准度及智能化水平。积极推进鑫悦星商业广场商铺招商工作，有效提高资产使用率。坚持“人才强企”，通过市场化招聘、定向引进等多种方式引进高层次人才，为国有资产保值增值夯实人才基础。

三、以城乡融合发展为主线，全面彰显功能品质之精

做细做实规划建设。开展新一轮村庄规划修编工作，全力保障北片区抱团发展、农文旅融合等项目顺利落地。加强老城与新城联动，紧盯城市更新项目进度，古松弄地块竣工验收，原城三小地块外架拆除，胜利村地块开工建设，完成果园二村、东港小区、昌平小区等老旧小区综合改造，有序推进南门街市政改造工程。全速推进安置房在建项目，力争年底古浦路项目、新毛二期（西区）主体结构封顶。提档升级人民路重点商圈，启动南洋广场府南街、上海路沿线改造，引进深蓝海洋科普、致和塘文化夜游项目，锻造城市“内核”竞争力。加强安全巡查，严控违法拆改，保证既有建筑安全形势持续稳定。稳步推进路长制各项工作，继续实施农路大中修工程，提高农村公路优良路率。

精雕细琢城市管理。坚持疏堵结合，加强源头治理，统筹推进地下管网、农贸市场、背街小巷等改造提升，抓紧抓牢违法建设治理、物业管理等工作，推动“城市管家”落到实处，以“绣花”功夫提升城市精细化管理水平。坚持创建为民惠民，高质量推进文明城市常态长效建设，做好全国文明镇复评和全国文明村争创，打造金仓田园新时代文明实践分中心，开展文明实践“服务季”活动，推进城乡精神文明建设融合发展。将全过程人民民主融入社区治理实践，坚持治理主体多元化、治理手段智能化，依托“金厢邻”社区治理项目，实现社区分类治理精准全覆盖。以西郊老街环境提升为契机，塑造西片区市容市貌“新颜值”。

持续优化生态环境。严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现生态、生产、生活空间科学合理分布。贯彻生态优先、绿色发展理念，紧盯环境质量主要指标，统筹抓好大气、土壤、固废、噪声异味等污染防治工作，以最优环境支撑经济高质量发展。巩固强化10个污水处理提质增效达标区管理，强化黑臭水体、劣V类水体“动态清零”，建成古浦河、向阳河等4条生态河道和16条幸福河湖，精致建设口袋公园、景观小品，维护水清河畅岸绿景美的生态本底。深入实施环卫体制改革，启动新毛垃圾中转站改造项目、科技产业园垃圾中转站建设项目，争创省级达标小区和苏州市五星小区2个，提升垃圾分类精细化水平。

有力有效融入上海。发挥嘉昆太核心圈区位优势、太仓科技产业园工业主阵地作用，主动融入上海、联动昆山，着力承接周边优质外溢资源，加速重点产业引入导入，提升发展紧密度、协同度、融合度。围绕培育和打造新能源、新材料、生物制造、低空经济等战略性新兴产业，重点推动上硅所太仓生命科学联合创新港和半导体关键陶瓷材料研发中心项目建设，做亮施剑林院士、程根宏院士等落地项目显示度。深入推进嘉昆太社会治理共融圈建设，实现矛盾联调、问题联治、案件联查、经验联学、成果联享。

四、以农业示范区建设为抓手，全面凝聚乡村振兴之势

全力推进农业片区化发展。以共同富裕为目标、组团联动为重点、辐射带动为导向，抓好金仓湖现代农业示范片区、独溇小海生态农业示范片区项目建设，推动乡村振兴“强片拓面”。持续完善农牧循环、农渔循环产业链及其衍生的农文旅融合产业体系，积极推进智慧肉牛养殖、中央厨房等项目，建强生态循环农业集群，加速形成一二三产融合发展态势。打造种业创新基地，加快建设独溇小海名特优新蔬果花卉繁育基地，推进独溇小海农业研发中心等载体建设。整合金仓湖、独溇小海、西庐园等乡村旅游优势，积极推进独溇小海花间堂等新项目，高效运营三水一宅、木与杉庄等新基地，提升电站生态园、味稻公园、南蔬乐等品牌美誉度，着力打造“环城休闲度假带”。

聚力提升产业现代化水平。新建高标准农田441亩、改造提升500亩，加快水稻、小麦优质品种应用和高产高效栽培技术集成与推广，全力保障粮食安全。高质量完成新毛芋艿省级地理标志保护工程，提升新毛芋艿和南郊香葱核心生产示范基地规模和生产效能，打造“科研院所+基地+农户”产业联合体，铸造“土特产”金字招牌。大力发展绿色低碳产业，持续推进“水下森林”“黑土地”培育工程，抓紧实施东林“零碳乡村”项目和永丰烘干中心气改电项目。深入推进东林村、电站村、万丰村智慧乡村建设，完善独溇小海智慧渔业生产场景应用，以数字化提升乡村产业发展和综合治理水平。继续推广“联合抱团、产业带动、融合发展”模式，推动欣农聚能等抱团项目落地见效，培育引进更多农业龙头企业。力争本年度村均集体经营性收入增幅超5%。

着力提升乡村宜居化程度。深入学习浙江“千万工程”先进经验，将农村人居环境整治提升与美丽村庄建设、片区化建设等深度融合，积极培育特色田园乡村、特色康居乡村，争创省级生态宜居美丽示范镇、示范村，将农村打造成留住乡风乡韵乡愁的幸福家园。有序推进村庄环境长效管理提升行动，全力做好生活垃圾治理、“厕所革命”等专项工作。开展好农村人居环境整治提升“回头看”，重视对已建成设施设备的后续管护，组团式推动村与村、片与片的空间缝合、资源整合、发展聚合。推广“积分制”试点、“网格化”经验，积极开展“美丽庭院”“文明户”“垃圾分类红灰榜”等评选，不断丰富乡村治理内在肌理。

五、以人民安居乐业为目标，全面筑牢幸福家园之基

兜住民生保障底线。树立就业优先导向，抓好重点群体、重点行业就业创业扶持，多层次、宽领域开展职业技能培训，扎实推进社医保参保扩面提质，促进更高质量更充分就业。深化“15分钟医保服务圈”示范点建设，实现15项医保业务不出村（社区）即办。建成投用城北幼儿园、城四小改扩建（二期），加速弇山小学综合楼扩建、市二中异地迁建项目，做好卉贤小学关停及学生分流工作，推进教育优质均衡发展。完善基层慈善公益服务体系，发挥“企厢助”慈善项目作用，推动特殊困难群体救助帮扶更精准、更有效、更有温度。建设4家标准化老年人综合能力评估室，打造城厢特色为老助餐模式，提升日间照料服务受益率和满意度。优化村居退役军人法律援助服务，积极选树各级双拥先进典型。加强健康教育网络建设，着力提升群众健康素养，争创一批省、苏州市级健康单位、健康自我管理示范小组。推出群众身边的文化套餐，丰富“汉服文化节”“百姓文体节”等活动，提升公共文化服务质效。

抓牢社会治理主线。深入实施“平安前哨”工程，构建警务、综治网格“双网融合”工作格局。打造太仓市科技产业园社会治理中心，护航产业园开发建设和运营管理。落实落细“小网格·微治理”模式，提升小微网格长履职能力，确保自治队伍满格覆盖。持续优化网格化管理联动机制。深化人民调解矩阵工程建设，引入专业化、市场化调解资源，实行专职人民调解员“一老一新”结对调解，探索形成法院案件诉源治理城厢特色。继续争创省级民主法治示范村（社区），推动独溇小海法治乡村建设片区化、特色化。纵深推进法治小区建设，分类培育安置小区、老旧小区、新建小区等法治示范小区新标杆。

筑牢安全稳定防线。全面落实总体国家安全观，全力建设更高水平的平安城厢，以新安全格局保障新发展格局，确保“六个不发生”。坚决压实企业主体责任、部门监管责任，积极发挥行业治理和专业力量支撑作用，更好地统筹发展和安全。坚持专项行动与全面整治相结合、集中攻坚与常态排查相结合，深化危化品、建筑施工等重点行业领域隐患排查整治，针对“九小场所”等日常生活领域开展专项治理，持续提升本质安全水平。坚持科技赋能安全生产，加强风险监测预警，将更多风险隐患消除在萌芽状态，坚决遏制重特大事故发生。积极防范化解金融、政府性债务、房地产等重点领域风险，驰而不息抓好意识形态、信访维稳、食品药品安全等工作。

各位代表，征程漫漫从头越，奋楫逐浪向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，以“险夷不变应尝胆，道义争担敢息肩”的理想信念，“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的奋斗之姿，奋力绘就“善美城厢 幸福家园”新图景！